关于贵州省贵阳市白云区公共气象服务的几点思考

【摘 要】公共气象服务指气象事业部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术，并让用户了解和掌握一定气象科学知识，将气象服务信息和技术应用于自身的决策、管理和生产生活实践的过程。近年来，贵州省基本建成具有贵州特色、结构完善、布局科学、功能先进、保障有力的气象现代化体系，建立完善新型气象事业结构，显著增强气象保障经济社会发展的能力，与全国同步实现气象现代化。本研究对公共气象服务的含义进行界定，以及白云区公共气象服务产品的特点，和关于白云区公共气象服务的几点思考。

【关键词】公共气象服务 有效供给 分类方法

公共气象服务是民众的现代需求，现阶段我国民众对公共气象服务的需求较大，所以我国加大了对公共气象部门的建设。随着经济的发展，我国对公共气象服务部门加大了经济上的投资，目的是使我国公共气象事业增强业务水平，更好地对我国民众进行服务。只有从根本技术上来进行完善与改进，我国气象部门才能真正的有所提高，在国际上也能够提高竞争水平。

1 公共气象服务的含义

1.1 公共服务的含义

公共气象服务是指公共气象部门利用自身的资源和权力向政府和人民传播一定的气象信息，这种传播信息的方式是公共气象部门自发进行的。公共气象服务的类型一般分为三种公众公共气象服务、基本公共气象服务和非盈利公共气象服务，这三种公共气象服务有一定程度的概念重叠，它们的区分程度并不是十分的明显。公众气象服务就是为专门为群众服务的气象传播平台，它的主要工作就是每天按时的采集气象信息，及时的对所采集的信息进行整理与分析，最终得到所需要的气象结果，再将这些准确的气象结果以一定的形式传播给群众。基本公共气象服务是指大范围的进行气象信息的采集工作，不仅服务于群众，还对许多的部门进行气象信息的传播，它的范围最为广泛[1]。非盈利公共气象服务就是所有不是盈利为目的的气象服务部门的总称，它是由国家资金所支持的一种公共气象服务，对所有的服务对象都对不会进行费用的收取，义务的进行气象信息查询的服务。

2 白云区公共气象服务的重要性和现状

2.1 白云区公共气象服务的重要性

贵州省贵阳市白云区是贵阳北部的门户，是一个典型的工业区，拥有中关村贵阳科技园核心区等巨大的产业发展平台，也是全国重要的铝工业基地和全省重要的新型工业化基地，聚集了1百多家世界500强和国内知名的企业，但由于地形地貌和气候的多样性、复杂性，导致气象灾害频繁发生，影响了白云区的经济发展。因此，气象部门作为科技型、基础性的社会公益事业，应加快其发展步伐，提供准确、及时的气象预报、警报服务。这对于提高全区防御自然灾害的能力，保护人民生命财产安全，促进我区经济社会发展，更具重要意义。

2.2 公共气象服务现状

从这几年强化基层公共气象服务所做的工作来看，白云区的公共气象服务工作是取得进步的。

(1)我们的服务意识在不断提高，有以前的被动的被要求服务，到主动的超前服务，也就是说过去是要我服务，现在是我要服务;

(2)我们的服务深度和广度有了很大的发展，对于每一次服务，不再满足于是否报的准，而是对全过程跟踪服务，包括过程前、中、后，同时对整个过程加以分析，提出我们的服务建议和措施;

(3)服务手段更为丰富，出常规的电话、短信服务，目前我们又增加了对现代技术的充分利用，电视、微信、微博等等。

当然，取得一些成绩的同时也存在一系列问题。

(1)公共气象服务还存在服务的广度、深度、服务的方式方法以及服务对象的针对性上的不足;

(2)我们的服务产品科技含量不高，精细化加工上还存在很多问题，不能满足服务需求;

(3)我们现在虽然有一定的发布渠道，但是发布渠道还是偏少，还存在不能第一时间发布出去的问题。

3 关于白云区公共气象服务的几点思考

3.1 增加服务产品多样性

公共气象产品系统地来讲就是气象信息，但这些气象信息可以以多种形式来进行传播。目前白云区气象信息的传播方式较为单一，一般以手机短信和电视节目的形式来进行气象信息的传播，这种两种方式虽然可以大范围的进行信息的传播，但都不能达到信息传播及时性和广覆盖的要求。增加气象服务产品多样性是目前全国公共气象部门所要发展的基本目标，服务产品的形式对传播有着较大的影响。不仅要以电视节目为基本的传播形式，还要在当代社会中多种新型的信息传播媒介上进行有效的传播。例如加大力度让气象信息在网络上进行广泛的传播，网络是现阶段国际上最受欢迎的一种信息交流平台，具有很强的信息共享性，所以气象信息在网络上会加强它的传播力度。

3.2 创新服务内容

白云区目前在气象信息传播内容上也很单一，只有单纯的气象方面内容的介绍，很少对其他方面内容进行附加传播，这种内容简单化的传播会减少气象信息的被关注程度。要使气象信息受到较多民众的关注就要创新服务的内容，内容的创新首先就要以当代的流行元素为基本原型来逐渐与气象信息融合在一起，让气象信息的传播内容更加的丰富，增加其吸引力。

3.3 气象服务的信息化进程

气象服务的信息化进程在公共气象服务发展的中期才开始进行，信息化进程就使使气象服务的产品更为广泛的进行传播[3]。作为白云区来讲现阶段虽然气象信息有着一定程度的传播，但到村一级的某些地方是不能接收到气象信息，这就使白云区气象服务的信息化进程受到了阻碍。加快我区气象服务的信息化进程就要加大气象信息的传播力度，使气象信息作为重要的生活信息来进行多种媒介的传播。 3.4 注重服务产品满意度评价

白云区的公共气象服务产品的质量在现阶段还存在一定的问题，一些气象信息不够准确，准确度不高会使民众的生活带来一定的困扰。气象信息主要就是为民众日常生活所服务的，民众的满意程度对公共气象服务的发展有着较大的意义，所以公共气象服务部门要时刻的对民众的满意度评价进行关注，及时的改正信息传播过程中的问题。

4 加强白云区公共气象服务的对策和措施

4.1 稳定业务人员队伍，提升自身业务素质

作为县级气象部门来讲，白云区业务人员队伍较为复杂，业务人员的自身素质差距很大，许多的业务人员都达不到国家要求的标准，这就使白云区的气象业务工作总体水平较差。合理的对白云区业务队伍进行调整，增加一些具有专业水平的气象业务人员，使那些职业素质较为低下的业务人员进行重新的学习培训，保证气象专业业务队伍中的每一个业务员都有很高的职业素养。

4.2 不断完善公共气象服务组织方式和运行机制

目前我区的公共气象服务组织方式和运行机制还是较为传统的国家统一规定的运行机制，这种运行机制对我区的公共气象服务的发展是不利的。完善本地的公共气象服务组织方式和运行机制既要从改革公共气象部门内部运行方式开始，在符合国家规定的同时，还要与一些企业相合作。

4.3 建设和完善公共气象服务业务平台，提高公共气象服务的针对性

白云区公共气象服务的对象在现阶段较为广泛，对不同的服务对象所提供的气象信息也大致相同，没有针对性可言，这就很大程度上导致了公共气象服务缺少针对性的问题。对于不同的服务对象在进行气象信息的服务时要有所不同，针对服务对象的特点和需求来进行气象信息的进一步处理，保证使所有服务对象都感到满意。

4.4 完善气象信息传播机制，提高气象信息覆盖面

白云区公共气象信息的传播范围还较为狭窄，一些乡镇无法及时的得到准确的气象信息。这就要完善气象信息的传播机制，时气象信息的带较为广泛的传播。提高气象信息覆盖面的方式有很多，例如有多种的传播媒介、以多种的传播形式传播等。

4.5 提升公共气象服务产品质量

提升公共气象服务质量就要从提高公共气象信息水平做起，只有将现阶段我区的气象信息采集分析水平大幅的提高，气象信息的准确性才会得到保证，这就会从根本上提升公共气象服务产品的质量。

5 结语

随着经济的发展，我区的公共气象服务在近些年中的发展较为迅速，但在发展的同时也发现了一些制约公共气象服务进一步发展的因素，所以在下一阶段的发展中就要根据这些影响因素来找出相应的解决方式，使贵州省贵阳市白云区的公共气象服务进入新的发展阶段。

参考文献：