浅谈对贵州省高等职业教育教学改革的几点思考

近年来，贵州职业教育在国家政策的支持下，取得了较快发展，为贵州的发展培养了一大批实用型、技能型人才，与贵州经济社会发展的相互推动作用越来越明显，但也在学校硬软件设施、师资力量、专业设置和课程安排等方面都存在一定的问题。本文对贵州省高等职业教育的现状和问题进行了分析，并提出了关于高等职业院校改革的几点思考。

一、贵州省高等职业教育现状

贵州职业教育起步虽晚，但发展很快。据省教育厅统计数据，目前全省技能人才总量达到90万余人，较2012年增加22%，全省现有高职高专在校生近20万人，其规模已占到普通高等教育的近一半。为进一步促进贵州教育均衡发展，加快推进现代职业教育进程，省政府决定在贵州省实施9年义务教育和3年免费中等职业教育，即9+3计划，建立清镇职教城，预计容纳中高等职业学生20万人。虽然贵州职业教育已出现迅猛发展态势，但内涵却表现出明显不足。一是层次不高。主要表现为学校配套设施不齐全、师资力量薄弱、专业设置和课程安排不尽合理，难以适应社会发展要求。二是专业结构不合理，缺乏专业整体规划指导。三是发展滞后。近年来贵州社会经济发展速度加快，但是由于职业教育的先天不足，发展滞后，培养出来的人才不能满足社会经济发展需求。尽管贵州省职业教育发展存在着先天性不足，但是发展职业教育还是有很多有利条件，如，教育软实力、人口结构、产业结构调整以及经济发展需求等都为贵州职业教育的发展提供了有利条件。

二、贵州省高等职业教育存在的问题

(一) 投入严重不足，办学条件差是我省高职教育发展的瓶颈

1998年开始的高校大幅度扩招，使得很多学校准备工作跟不上需要，办学投入严重不足。几乎所有招收高职生的院校都在师资、实验实训条件、实习基地、教学培养方案、课程设置、教材建设等方面存在问题。高职教育培养的是应用型人才，对教学设备的仿真性和先进性要求很高，资金来源不足，尤其政府投入不够，制约了高职教育目标的实现。

(二) 观念偏差是高职教育发展滞缓的重要因素

随着市场经济的发展，人们追求知识型、研究型人才的意识逐步升温，接受职业教育成为相当多高中毕业生的无奈选择。在高校招生中，高职的录取在三本之后，招收的生源较差，于是学生、家长乃至社会都把高职教育看成低层次高等教育。再加上，社会分配机制不健全、不合理，使得技能人才没有相应的社会地位，致使职业教育更不被人重视。

(三) 双师型教师缺乏，阻碍教育教学水平提高

目前， 我省高职院校普遍缺少双师型教师，高职特色难以体现，主要表现在以下几个方面：重理论轻技能的现象还很普遍;一些传统产业的职业教育理念仍根深蒂固;从事传统单一工种或简单工种的专业教师还相当多;只图眼前专业教师队伍够用、实用，缺乏符合产业界需要的专业教师的前瞻性建设;注重校内一般实习技术装备的建设，忽略与现代企业建立紧密型教学实习基地建设;高校一刀切的教师职务晋升条件，注重学历和学术水平，轻视实践能力，明显不利于双师型教师队伍的建设。

(四) 与行业、企业互利共生的运行机制尚未真正形成

当前，我省职业教育的经济功能和社会功能还比较弱，产业及行业、企业与职业教育之间缺乏良性互动、互利共生的运行机制，存在严重的脱节现象。从职业教育角度看，现阶段部分高职院校培养的人才与行业、企业的用人要求不一致，与行业、企业结合不紧密。高职院校的功能定位不够科学，以就业为导向、以能力为本位的目标取向不明显。从行业、企业角度看，行业、企业参与和举办高职教育积极性不高，不少企业尤其是一些劳动密集型企业片面追求用人的低成本，加之就业准入制度执行不力，普遍招收未经职业培训的员工，在一定程度上冲击了高职教育的健康发展。

三、关于深化贵州省高等职业教育教学改革措施的思考

(一) 加大经费投入，整合教育资源政府应重视对高等职业教育投入不足的问题，适当加大经费投入力度，投资重点放在高等职业院校和职业培训机构更新专业设备和培训专业教师上。建立和完善符合市场经济要求的高等职业教育多元投资机制，放开市场准入门槛，鼓励外资、民间资金、民营企业采取独资、合资、参股等形式兴办高等职业技术教育，形成多渠道筹措和保障职业技术教育经费增长的新机制。鼓励金融机构发放教育信贷，提供境外就业贷款担保，以培训促就业，以就业促发展，面向三农开展职业技术教育订单培训，对劳务输出人员进行培训，合理配置教师资源，鼓励教师校际交流，允许教师和其他专业技术人才在高等职业学校、培训基地兼职、兼课、兼薪。用政策和资金优势，鼓励农技类专业的发展。在高职专业建设方面，建立全省一盘棋的观念，从全省经济发展的大局出发，制定优惠政策，用政府补贴引导和鼓励看似冷门、而社会发展需要的专业，特别是农业技术专业。

(二) 加大宣传力度，提高职业教育的社会认可度

高等职业教育作为一种新兴的教育类型，由于起步较晚和办学条件有限，优势没有得到充分的显现。加上受传统原因的影响，人们普遍重视普通高等教育，轻职业技术教育，认为高等职业教育是一种次等教育，社会上甚至教育界存在着鄙薄职业教育的思想与意识，地方政府和职能部门对高等职业教育的地位和作用认识也不足。由于社会认同率很低，社会支持不够导致了生源起点低、报到率低和就业率低的三低现象，这严重影响了高等职业教育的正常发展。因此应加大对高等职业教育的宣传力度，尤其是应把办得好的学院树为典型大加宣传，让人们转变观念，充分认识高等职业教育在中国经济与社会发展中的作用和地位。

(三) 狠抓双师型教师队伍建设

实行院企挂钩、与市场结合的路子，内培外聘，多渠道、多方法，扩大双师型教师、实践性教师比例;设置专门培养高职教师的机构，充分发挥高职师资培训基地的功能，以解决双师型教师匮乏的现状。

(四) 加强校企合作和订单培养

校企合作是职业教育发展的必然趋势。加强校企合作一方面可以节省学校的资源和师资，另一方面可以缩短毕业生适应企业需求的时间，达到零距离上岗。同时一些校内、校外实践教学基地的建设，可以邀请企业参与，学校与企业精心设计实践教学体系，改革实践教学内容，增强实践的效果。每个专业都要有一定规模的校内实训基地和企业对口岗位。开展与企业的广泛合作，形成多内容、多形式、多模式的校企合作格局，使校企合作和订单培养成为职业教育办学新模式。

综上所述，高职教育的改革是一个系统工程，是需要国家教育行政部门、职业教育院校和行业企业共同完成的任务，只有在各方面的高度重视与共同参与下，才能把我国职业教育推向健康发展的轨道。