贵州工业实现绿色发展的路径思考

摘 要：贵州省域内除布局国家重点开发区外，还分布着重点保护的生态区，背负着经济发展与生态保护的双重压力。在深入分析贵州工业发展面临的绿色挑战的基础上，提出绿色制造是贵州工业发展的根本方向，并从能源生态文明建设、夯实绿色发展的微观基础、推进流程型和离散型绿色制造以及相关保障机制等方面，提出贵州工业实现绿色发展的路径建议。

关键词：工业；绿色发展；路径；贵州

中图分类号：F427 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）15-0143-04

新中国成立特别是改革开放以来，贵州经济社会发展和生态环境建设方面取得了巨大的成就，工业化和城镇化发展步伐加快，但贵州也面临着制约区域可持续发展的诸多因素。按照国内外发展经验，工业化是后发国家和地区实现跨越式发展不可逾越的阶段。绿色工业，就是指能耗低、排放低、污染少、高技术、高附加值的工业，能够实现碳排放大大低于工业增长的可持续增长方式。贵州工业绿色发展关键是实现贵州制造业的绿色发展，从而实现工业发展的绿色生产力革命，其将推动贵州进入绿色、可持续发展的轨道。

一、贵州工业发展面临绿色挑战

绿色发展是指在遵循经济规律、社会规律、生态规律的基础上，在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，实现经济、社会、人口和资源环境可持续发展的一种新型发展模式，是具有中国特色的当代可持续发展新形态[1]。绿色发展所追求的不是经济社会单向度的发展，而是人、自然生态、经济社会的协同发展[2]。贵州省域自然资源丰富，特别是“三线建设”时期以来，贵州建成了航天、航空、电子三大国防科技工业基础，形成了以能源化工为主的原材料工业基地，贵州重工业占工业增加值的比重超过60%。据统计，2013年贵州规模以上能源工业总产值2 848亿元，占全省35%以上。煤炭产量位居全国前5位，电力装机和发电量位居前15位。近五年，西电东送累计电量2 724亿千瓦时，外销煤炭2亿吨。但贵州环境复杂，自然生态环境较为脆弱，生态环境一旦被破坏，修复和逆转的难度很大。贵州工业实现绿色发展，必须充分利用最新的发展理念和技术，统筹经济效益、社会效益和生态效益，把供给侧结构性改革作为贯彻落实发展新理念、引领经济新常态的主线，构建以高新技术产业为先导、优势产业和现代制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系，引导能矿产业等重化工业的绿色生产革命、发展创新驱动型的环境友好的高新技术产业，推动发展从主要依靠传统比较优势向创新驱动、更多发挥综合竞争力转变。

下页表1显示，实现绿色过程是我国工业绿色发展的重要目标，绿色过程包括节能与碳减排、资源清洁高效利用，高度重视制造的环境影响以及实现产品的绿色设计等。由此，工业化必须是全过程的绿色化，从原料―生产过程―产品加废弃物的线性生a方式转变为原料―生产过程―产品加原料的循环生产方式，而且源头、生产过程和产出全面绿色化[3]。2012年国发2号文件明确将贵州定位为全国重要的能源基地和资源深加工基地，2016年国家《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》颁布，贵州成为首批国家生态文明试验区，《意见》明确提出，到2020年，试验区率先建成较为完善的生态文明制度体系，形成一批可在全国复制推广的重大制度成果，资源利用水平大幅提高，生态环境质量持续改善，发展质量和效益明显提升，实现经济社会发展和生态环境保护双赢，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。在未来的发展中，应努力转变经济发展方式，引导贵州工业发展进入低消耗、高效益的绿色发展轨道，对战略性矿产资源进行保护性开发，把生态环境的污染降到最低，实现人口、资源环境和经济的协同发展[4]。

二、绿色制造――贵州工业发展的根本方向

下页表1显示，绿色制造贯彻绿色过程的本质要求，包括能源结构的转型、大力发展生态设计、发展清洁生产、大力发展循环利用和发展再制造等五个方面。在能源结构方面，绿色制造推动制造业的能源结构从过去主要依托于化石能源向更多的依靠可再生能源、清洁能源转变。按照“安全、清洁、高效、可持续”的要求，促进煤炭加工生产清洁转化，从而实现能源结构的合理优化，在节能减排方面取得实效，在国家生态文明试验区建设方面取得重大进步。一是在清洁生产方面，表现在生产过程当中贯彻污染最小化、排放最少化的原则。二是在发展循环利用方面，表现在推动制造业生产废弃物的综合利用。三是在发展再制造方面，表现在通过大幅度地减少废旧资源的废弃，提高资源的整体的利用效率。四是在生态设计方面，表现在设计的时候就考虑到各个环节的绿色发展，比如在材料的选择方面减少使用有毒有害材料，多用可降解的绿色材料，在工艺设计方面，遵循排放更少的工艺设计，多采用更可循环、可回收的工艺。通过贯彻绿色过程的要求，绿色制造使产品在从设计、制造、使用到报废的整个产品生命周期中，保障环境污染最小化、资源利用率最大化。未来在资源物质转化的绿色反应分离过程、基于资源组成结构与特征关系和绿色过程多目标优化的计算模拟、量化放大等方面将取得突破，引发矿产、油气、生物质等资源高效清洁转化和综合利用方面的重大变革[5]。绿色制造从根本上摒弃了传统工业化发展过程中的高能耗和高污染排放，造成了能源成本的大幅提高和环境质量的集聚恶化，治理是贵州工业发展的根本方向。

三、实现贵州绿色制造的根本路径

（一）推进能源生态文明建设

能源生态文明建设是整个经济社会生态文明建设的重要组成部分，是贵州工业实现绿色发展的根本要求。贵州能源绿色生态文明建设的主要任务是推进能源产业绿色发展和大力发展新能源和清洁能源，形成清洁能源开发与传统能源清洁加工利用并举。

1.推进传统能源产业绿色发展。我国电力发展“十三五”规划提出，加快能源结构调整的步伐，向清洁低碳、安全高效转型升级迫在眉睫。我国煤炭工业发展“十三五”规划提出，着力调整产业结构和优化布局，着力推进清洁高效低碳发展，着力加强科技创新，着力加强科技创新，着力深化体制机制改革，努力建设集约、安全高效绿色的现代煤炭工业体系，实现煤炭工业由大到强的历史跨越。贵州保有煤炭资源量542亿吨，居全国第5位，素有“西南煤海”之称，要抢抓能源转型机遇，充分发挥煤炭作为贵州基础产业的资源优势，关键是采用先进技术，大力实施煤炭清洁开采和深加工，推进传统能源产业绿色发展。