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贵州省铜仁地区氧气厂安全评价应注意问题的探讨

小编:

摘要 危险化学品生产企业在进行安全评价时,应该认真分析企业的具体生产情况,整合并充分利用安全评价机构和企业的可用于安全评价的资源,选择适应企业生产特点的安全评价方法,同时注意企业员工的参与,以期达到安全生产本质安全的目的。

关键词 危险化学品企业安全评价;安全管理;对策

Abstract: This paper presents the common problems chemicals risk evaluate safety,and based upon these problems,proposes the corresponding countermeasures for strengthening the safeyty management with the hope of providing the safe administration department.

Key words: chemicals risk evaluate safety; safety management;countermeasures

0前言

《中华人民共和国安全生产法》第25条规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。安全生产法律法规对企业安全评价提出了明确的要求。安全评价作为提高企业安全管理的重要手段越来越引起各方面的重视,很多企业通过安全评价,减少和控制企业生产中的危险、有害因素,降低生产中的事故风险,减少生产事故,有效地保护了企业的财产及其相关人员的健康和生命安全,全面提高了企业的本质安全程度和安全管理水平。

笔者2005年至2008年三年间曾在贵州省的贵阳市、六盘水市、都匀市、铜仁市等多个危险化学品生产企业在进行安全评价时,认真组织、充分研讨,使企业的生产员工都参与到与其相关的安全评价之中;注意选择适应企业生产条件、能够获得预期效果、便于被员工理解和接受的安全评价方法。同时,企业管理人员将安全评价作为企业安全管理工作的一部分,作为一项持续性的工作,才可使安全评价取得的效果,把安全生产管理重点放在提高企业整体安全管理水平和安全绩效方面。现以铜仁地区氧气厂的安全评价举例说明和探讨一些心得体会。

1危险化学品生产企业安全评价应注意问题

贵州省铜仁地区氧气厂位于铜仁地区梵净山大道北侧63号。笔者2007年8月负责在该厂开展安全现状评价工作中。由于该企业生产特点、要评价对象和要达到预期目标的不同,安全评价工作重点和应注意问题也有所不同。下面选择了一些比较重要的问题进行探讨。

(一)做好安全评价过程策划,充分利用企业资源

对于首次开展安全评价的该企业,应该特别注意安全评价的策划。通过安全评价策划,应该明确安全评价的组织部门和人员,安全评价的过程,鼓励员工参加安全评价的全程活动,了解通过安全评价要达到的近期目标和长远目标,以及每一阶段安全评价要达到的预期效果。

(二)明确参加人员的职责,使安全评价成为安全管理的一部分

安全评价是识别危险有害因素、查找事故隐患和评价事故危险性的过程,在该过程中,需要由企业一个部门(一般为安全管理部门)负责,组成一个工作组,指定安全生产科袁景洪为组长、一般参加人员和安全评价人员。这样安全评价工作就不是孤立进行的,就把安全评价融入到生产管理之中,使其成为该厂安全管理工作的一部分。

通过此次安全评价活动和整改复查,使该企业职工了解在各自岗位的生产过程中存在那些危险有害因素,可能受到什么伤害,从而认识并改正自己的不安全行为,促使他人改正不安全行为和改变物的不安全状态,激发员工将作业环境改变为更安全环境的强烈欲望。

(三)明确安全评价中的定义和术语,选择适应的安全评价方法

根据氧气厂的实际状况和生产特点,按照评价单元的划分原则,将氧气厂划分为基本条件、设施类别及防火距离、安全防护、工艺和设备、组织机构及安全管理、从业人员、安全设施和安全检查七个评价单元。因此选择适合企业特点的安全评价方法是安全评价成功的关键。按照安全评价提供的结果,安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。

(四)认真总结安全评价结果,及时编写安全评价报告

安全评价报告是安全评价过程的记录,编制安全评价报告的目的是:证明安全评价方法、数据资料、计算过程和结果,提供企业减少和控制危险有害因素、降低事故风险的措施及建议的记录供企业安全生产中采用,供安全评价报告评审和备案。因此,安全评价报告应真实并充分描述安全评价的过程,给出定性或定量评价方法、基础数据来源和分析计算过程,给出安全对策措施及安全评价结果。

从总体上看该厂尽管存在一定火灾、爆炸等危险、有害因素,但因采取的安全技术措施和安全管理措施还较为得当,有一定的针对性,提高了企业预防事故发生的能力,使企业生产过程的现实危险性得到了降低。因此,该厂总体生产现状符合安全生产的要求。

2结束语

通过多年参与贵州省危险化学品企业的安全评价工作,我们安全评价机构的工作人员不断宣称贯彻国家的安全生产法律和法规;大量与业主的交流沟通,逐步使企业认识到应该将安全评价作为企业安全管理的一部分,作为一项持续的活动,定期或不定期开展。并及时总结安全评价中的经验和教训,主要负责人、中层管理人员和员工之间,经常沟通安全评价的相关信息,将安全评价作为企业建立科学、系统的安全管理体系的基础和保证,实现企业安全绩效的持续改进。

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