民办高校基层党组织一体化建设研究
摘要：TOPCARES-CDIO是基于国际CDIO工程教育理念的具有大连东软信息学校特色的人才培养模式与方法。本文结合大连东软信息学院党的基层组织建设的实际，重点论述了基于TOPCARES-CDIO模式下民办高校党的基层组织建设的探索与实践。
关键词：TOPCARES-CDIO 民办高校 基层党组织建设
TOPCARES-CDIO是基于国际CDIO工程教育理念的具有大连东软信息学校特色的人才培养模式与方法，是CDIO理念的中国化、本土化，它针对当今工程教育中存在的问题，强调的是一体化的专业人才培养理念和模式。多年来，在各级党委和政府的大力支持下，我校积极探索基于TOPCARES-CDIO模式下的党的基层组织建设新模式，取得了一些成绩，形成了一些具有我校特色的党建工作新思路、新途径。
1 科学创新，构建基层党组织与基层教学单位一体化的组织结构
学校党委根据TOPCARES-CDIO改革中的一体化人才培养要求，经过缜密研究，决定取消原来的教工党支部和学生党支部，创新性的提出实施“垂直专业化党支部”的设置模式，以专业为依托纵向设置党支部，实行“校党委-系党总支-专业党支部-党小组”的党建工作体制。在专业党支部中，既包括本专业的教工党员，也包括各年级的学生党员。不仅教师党员、高年级党员同在一个党组织，专业教师党员、素质教师党员同在一个党组织，高年级党员、低年级党员同在一个党组织，并且具备了在行为思想上互相监督，在业务上相互沟通学习新功能。这样，不仅克服了原来低年级学生党支部学生党员偏少的问题，而且还使教工党员和学生党员融为一体，相互影响、共同提高。
2 创新学生教育管理模式，构建学生思想政治教育、素质教育与专业教育一体化模式
首先，整合基层组织结构，实现思想政治教育与专业教育一体化。为适应学校T-C教育教学改革，学校党委建立了以专业为基本教育单位的管理模式，成立专业教育管理团队及专业党支部。由专业教师担任专业团队主任，由素质教师担任专业团队副主任，兼任专业党支部书记，主管专业团队党的建设和大学生思想政治教育工作。这种体制性的安排使专业教师参与到素质教育和学生思想政治工作中来，使素质教师参与到专业教育中来，实现专业教育与学生思想政治教育的一体化。
其次，加强素质教育体系建设，实现素质教育与专业教育一体化。学校党委秉承“教育创造学生价值，学生创造社会价值”理念，根据普适性教育与专业性教育的频度、素质教师与专业教师的角色担当，按照“大规模、高参与、软素质、分组式、专业性、自组织”的要求等，规划制定不同系别、不同年级、不同专业的三级素质教育方案体系。通过社会、企业等全方位、多角度的调查与研讨建立了与TOPCARES-CDIO能力体系相对应的学生素质教育八大能力指标体系，作为学生素质教育项目体系建设的核心依据。
3 围绕中心服务大局，扎实推进学习型党组织建设
开展党员学习雷锋“钉子精神”的读书活动。“立身以立学为先，立学以读书为本”，为进一步提升党员素质，更好地做好本职工作，在学校党委倡导下，学校全体党员同志在2012年寒假期间开展了以“阅读、提炼、成长”为主题的读书活动。从读书活动的组织开展到全面贯彻落实，全体党员同志一丝不苟，认真对待，阅读领域涉及专业知识类书籍和综合知识类书籍，每名党员都能够结合自身工作实际认真撰写读后感。开学初，学校党委结合学雷锋活动，以各基层党组织为单位，在全体党员中开展了以“弘扬雷锋钉子精神，争当自主学习标兵”为主题的读书总结活动。
积极开展素质教师“五个一工程”，促进学校思政队伍建设。学校党委为深入贯彻落实学校TOPCARES-CDIO教育教学改革，加快素质教师成长的步伐，加强思政队伍的基本功训练，促进学生工作人员养成自觉学习的习惯，提升我校学生工作队伍整体素质和学生思想教育管理的整体绩效，积极组织开展素质教师“五个一工程”业务能力展示交流活动，开展素质教师职业技能大赛。
4 创新教育培养模式，提高大学生党员发展科学化水平
近年来，针对大学生党员发展和教育管理中存在的问题，大连东软信息学院党委站在全局和战略的高度，统筹顶层设计，勇于求真务实，大胆改革创新，科学稳步实施，不断探索提高大学生党员发展、党员教育管理和服务的新途径和新方法，取得了良好效果。在2013年第二届全国民办高校党的建设和思想政治工作优秀成果评选中获得“特等奖”。
构建一体化的考核评价机制，保证大学生党员发展质量。通过建立考核制度贯彻工作目标，建立自上而下的联动工作机制。学校在年初将年度党员发展工作的任务目标（如积极分子率、入党申请率、学生会干部入党率、学生干部作用发挥情况、学生党员寝室成绩等）明确纳入党委组织部、学生工作部（学生处）、校团委以及各系的党总支、党支部的绩效考核指标，作为年终考核的重要一环，而且考核比重在逐年增加，同时，实行了宿舍建设的一票否决制，即：该宿舍的情况如果没有达到学校规定的标准，则该宿舍所有人员没有资格发展为党员，从而从制度和机制上保障了大学生党员发展的质量。
以辅导员、专业教师和学生所在的专业团队为单位组建专业团队党支部，为党员发展工作科学化提供组织保证。学院党委解放思想，大胆创新，积极探索基层党建工作新模式，实施了党建工作一体化的管理体制。将原来以专业教师为主体的专业教研室和以辅导员为主体的学生工作办公室合并，成立包含辅导员、专业教师、学生在内的专业团队，并以专业团队为单位成立专业党支部。实行院党委-系党总支-专业党支部-党小组的党建工作体制，实现了党建工作、共青团工作与专业教育、学生思想政治工作的融合和促进，强化了党的基层组织建设和党员先锋模范作用的发挥。在专业党支部中，既包括本专业的教师党员、辅导员党员，也包括本专业各年级的学生党员。这样，不仅克服了原来低年级学生党支部学生党员偏少的问题，保证了学生党建工作的有效衔接，而且还使教师党员、辅导员党员和学生党员融为一体，相互影响、共同提高，同时，更重要的是可以有效地发挥教师党员、高年级学生党员对低年级学生的示范、带动作用，使师生党员和党组织能更好地发挥作用，使党员的组织发展和教育管理更具系统性、针对性和全面性。
明确工作职责，优化党员组织发展程序 ，为党员发展工作提供制度保障。为了切实做好党员组织发展工作，不断提高党员发展质量，学院明确了学校、职能部门、各系党总支、党支部的工作职责以及组织部长、总支书记、支部书记等各个岗位的工作职责，制订了《职位说明书》；建立了“责任追究制度”，确定了分级负责，一级抓一级，一级促一级，党委、党总支、党支部三者相互支撑、相互衔接的工作机制。为规范学生党员发展工作，组织部先后下发了《党员发展的程序与要求》、《发展党员工作流程》、 《推荐优秀团员做党的发展对象工作条例》、《党员发展工作实施细则》等40项制度和发展工作流程，印制了大连东软信息学院党建制度汇编。
大连东软信息学院结合自身的教育教学改革特点，科学规划、精心组织，积极探索基于TOPCARES-CDIO模式下的党的基层组织建设新模式，取得了一些成绩，形成了具有我校特色的党的基层组织建设的新思路、新途径。