创新思维、强化监督,确保基层党组织主体责任落到实处
【摘 要】落实国有企业基层党组织主体责任对国企党组织建设具有重要意义，能够提高思想认识，增强责任意识，保证企业的和谐持续稳定发展。落实国有企业基层党组织的主体责任，要重落实、重执行、重实效、重规律。落实国有企业基层党组织的主体责任，应从党风廉政建设入手，以创新的思维确保基层党组织的主体责任落到实处。
【关键词】国有企业；基层党建；主体责任
一、深刻认识落实国有企业基层党组织主体责任的意义
落实国有企业基层党组织的主体责任是时代的需求，是企业取得全面转型和持续发展的重要基石。在市场竞争日益激烈的今天，企业面临的挑战和困难愈加严峻。而项目部作为企业的基石，其灵魂就是项目部的党组织。因此，落实项目党组织的主体责任，有效发挥主体责任人的灵魂力量，是构建和谐企业的需要，也是保障企业健康科学发展的重要保证。
（一）落实国有企业基层党组织的主体责任，关键是提高思想认识。项目部不但负有完成好工程的责任，同时肩负着开拓所在地市场的重任。在任务重、压力大的情形下，易造成人员的政治思想淡薄，把项目部党组织作为生产的“副产品”，不能发挥其在项目的主导核心作用，从而导致人心涣散。随着市场经济体制不断变化，思想政治工作更加显现出其重要性，它是国有企业实现科学发展的思想保证和精神动力。项目部党组织作为一线基层组织，提高项目人员的思想认识，加强项目党组织主体责任的落实，是项目为企业转型发展之路需提供的根本保证。
（二）落实国有企业基层党组织的主体责任，是增强责任意识的重要措施。提高项目党支部的主体责任意识，旨在进一步提高党员的素质，结合项目生产实际，加强领导，突出责任，统筹规划，把“人”的管理作为关键，狠抓落实，营造浓厚氛围，充分发挥党员的先锋模范带头作用，促进生产目标更好的完成。
（三）落实国有企业基层党组织的主体责任，是维护基层稳定，促进企业持续和谐发展的要求。国有企业的和谐稳定，需要的是思想统一，需要基层支部充分发挥作用，做好群众工作，做好施工班组工作。同时要做好联合施工班组的流动党员的管理工作，通过党员的带头作用，维护好企业的形象，保证企业的和谐持续稳定发展。
二、落实国有企业基层党组织的主体责任，要重落实、重执行、重实效、重规律
（一）重落实。项目党支部作为党的基层组织，要积极配合行政领导对工程的质量、安全、工期、效益等关键指标，通过对人员的合理调配，进行有计划、有竞争的劳动竞赛，落实责任，提高每名员工的责任意识，以达到项目效益最大化的预期目标。
（二）重执行。执行力主要体现在素质、能力、作风、习惯等方面，这就需要充分发挥项目党支部的作用，要充分了解每名员工的优点和劣势，发挥长处，通过不断的培养、建树，使项目的各项规章制度得到落实，才能做到政令畅通。
（三）重实效。提高党支部工作的实效性，就是要解决项目的实际问题。项目的整个工作都是围绕生产活动的大主题展开的，要紧密结合项目实际，善于做思想工作，每个项目都是一个小集体，项目是家，家是项目。有了形式多样的活动，才能进一步增强项目党支部工作的实效性。
（四）重规律。在项目的生产活动中，党支部要善于观察，抓规律，用科学的方式落实党组织的主体责任，强化基层党支部的监督权力，促进基层党支部责任主体作用的落实。要科学界定决策、权力、执行的边界，防止越位或不到位。项目班子内部应设监督岗位，行使监督权利，落实监督责任，承担监督失查之责。落实好基层党组织的主体责任，能更好的促进党风廉政建设，维护好企业的形象和风气。
三、落实国有企业基层党组织的主体责任
（一）定期组织群众考核，落实督查整改。加强党风廉政建设，惩治和预防腐败要形成基本的体系制度，责任主体是基层党支部，对党支部要进行专项评测考核。要实时制定检查督查规定，确定检查主体，明确任务，规范程序，定期组织群众对党支部进行评测考核，督查整改。
（二）育树典型，增加奖惩措施。结合项目实际，完善项目支部的奖惩办法，适时开展评选“先进典型”与“末位问责”活动，对工作认真、成绩显著的党员，给予表彰奖励。对执行力差、无作为的党员，进行通报批评。对不抓不管、问题突出的，实施责任追究制度。
（三）定期通报，强化舆论监督。把党支部的党务公开具体化，时时把惩治和预防腐败的工作情况，查处腐败分子案件情况和落实责任情况进行公开，接受社会监督。
（四）联合协作单位及流动党员，成立临时党小组。要积极联系协作单位的流动党员，形成临时党小组，建立健全相应党组织，保证党建工作运转正常。临时党小组要确实做到有领导机构、有工作目标、有具体任务、有完成时限、有落实措施。
此外，充分发挥基层党组织的作用，还要以科学发展观为统领，切实提高发挥基层党组织的责任主体作用的认识，明确责任，健全制度，强化监督，从严追究，创新机制，注重落实。
总之，我们应认识到国有企业党组织建设中主体责任的重要性。国有企业党组织作用的发挥需要以主体责任的落实为依托。在落实主体责任的过程中，我们需要做到要重落实、重执行、重实效、重规律，且应从党风廉政建设入手，以创新的思维确保基层党组织的主体责任落到实处。