图书馆与图书馆业务外包

【摘要】图书馆业务外包几乎成为了图书馆界的一种“时尚”，本文就图书馆业务外包的内容和影响阐述了自己的看法。

【关键字】图书馆，业务外包，核心业务，影响

图书馆业务外包是指图书馆将原来由自己完成的业务以合约方式委托外包服务商来完成， 以期达到降低人力成本、时间成本和经济成本的目的。图书馆业务外包在本世纪初引入了我国的图书馆界，作为一个新生事物，它得到了图书馆界的广泛关注。针对业务外包，我国图书馆界基本存在着这几种不同的观点：大胆实践的探索者、持抵触心理的保守者、按兵不动的观望者。现今的图书馆界，可以有人不支持图书馆业务外包，但是，基本上没有人不知道业务外包，图书馆业务外包已经成为了图书馆界的一个热点。

1“图书馆业务外包热”形成的原因。

1.1图书馆自身人手不足，以现有的图书馆人员配置难以满足图书馆日常运行的需要，所以选择了将部分业务外包来缓解人手不足的压力。图书馆人手不足主要由这几个方面的原因构成的：首先，图书馆可能本身编制就不够，人手比较紧张；其次，由于传统思想的影响，图书馆员中女性占的比例比较大，而在女性馆员的怀孕、产假和哺乳期间，不可避免的影响到图书馆的工作安排，造成了图书馆人手紧张；再次，一边是图书馆招新对学历、技能和职称的要求不断提高，一边是图书馆人员待遇相比其他行业的明显的劣势，这些造成了图书馆人手紧张；

1.3有时候图书馆遇到突击任务，需要在短期内完成大量任务。

1.4由于图书馆管理者认识的误区，管理的不善，造成图书馆某些业务难以正常开展。

1.5由于图书馆界外包成为热点，有些图书馆并没有从本馆的切实条件出发，只为了不“落伍”、“追潮流”，盲目跟风，而纷纷开展外包业务。

2图书馆业务外包的具体内容。

图书馆业务外包在图书馆界已经实行了很多年，虽然几乎所有的图书馆都坚持图书馆的核心业务不能外包的原则。现阶段整体图书馆事业的核心业务主要反映在图书馆学研究、图书馆管理研究、深层次的读者服务研究、采访决策控制、联机合作编目的发展和网络资源编目的研究等方面。但是，由于图书馆核心业务的确定受到图书馆的价值标谁和价值取向的影响，就单个图书馆来说，必须要综合考虑本馆整体战略发展目标、本馆规模、本馆优势业务以及本馆读者层次和需求等因素来确定什么才是自己的核心业务。因此，从整个图书馆界这个大的层面来讲，基本上图书馆的每个业务部门都有进行外包的实例，图书馆业务外包具体种类和形式如下：

2.1采编业务：采编业务包括图书采购和文献编目、回溯建库；一般通过书目订购、清单订购、书店现场选购来完成图书采购工作，通过书商随书配备编目数据、套录书目数据库公司书目、委托专业公司和团体分编的方式来完成文献编目和回溯建库工作。

2.2文献加工：文献加工包括贴书标、条码、磁条、盖馆藏章和过刊装订；前者可以由书商一并提供，而后者可以交给图书装订公司。

2.3读者服务：读者服务包括图书上架、借还书服务、自习室和文印室的管理以及读者咨询；这些都可以由勤工俭学学生和临时工来完成或者整体委托给外包服务提供商，由外包服务提供商通过人员派遣的形式来完成。

2.4信息服务：信息服务包括专题研究报告、动态分析、综述评论、文献传递；这些可以交给信息中介公司、数据库服务商或者高校个专业专家。

2.5数字服务：数字服务包括图书馆自动化管理系统、数据库建设与管理、光盘网络系统；这些可以采取系统移植或者委托专业产商来设计开发、租用数据库、网络、服务器的手段。

2.6后勤服务：后勤服务包括馆舍清洁和馆舍安全；清洁工作可以由临时工、保洁公司、后勤集团来完成，馆舍安全工作可以交给安保公司。

2.7馆舍设备：馆舍设备包括复印机、打印机、扫描仪、电梯、电路、网络及消防设施等；这些都可以由厂家售后或者与购买厂家签订维修协议来完成。

所以，甚至可以这么说，图书馆没有无法外包的业务。

3图书馆业务外包对图书馆业的影响。

3.1业务外包的优点有：首先，它弥补了图书馆人手的不足。业务外包可以让图书馆在人手不足的情况下能正常运行，使图书馆的职能能顺利履行；其次，它节约了图书馆的开支。业务外包服务提供商是用市场的方式来经营，一般情况下，它能用更低投入来完成相同的工作；再次，它提高了图书馆的工作效率和工作质量。业务外包一方面弥补了由于人手不足而赶工、加工作量，导致的质量下降的问题，另一方面通过外包服务提供商的更科学的管理方法和激励手段，使图书馆的整体工作效率和工作质量得到提高。

3.2业务外包自然也有它的不足之处：第一，图书馆业务外包会打击馆员的工作积极性和创造力。普通馆员会认为反正可以外包，自己的工作完不成也无所谓，于是滋生惰性与依赖之心；第二，图书馆业务外包使岗位受到冲击，导致馆员人心动荡。某一部分的业务外包之后，该部门人员自然会被调整到其它岗位，甚至会被辞退，不仅是受到直接冲击的部门的员工会滋生不良情绪，其它部门的员工也不免有“兔死狐悲”之感。人心散了，图书馆队伍的战斗力必然下降，图书馆的服务质量必然受到影响；第三，图书馆业务外包给管理造成困难。业务外包之后，一部分人员归外包服务提供商管理，另一部分人员归原图书馆管理，两种管理规范，两种执行标准，却在同一个图书馆工作，这必然会使两边的管理都会受到影响。第四，图书馆业务外包给质量控制造成困难。外包服务商作为一个企业必然是以利润为第一位的，他们也必然会在一定程度上忽略质量的问题。而质量的控制一方面靠监管，一方面靠沟通，但是不论是监管还是沟通都是不可能完美的实现的，所以必然会影响到图书馆的服务质量。

综上所述，是否采取业务外包，哪些业务可以外包，以什么样的形式进行业务外包，这些是没有标准答案的，必须要根据本馆的具体情况，具体分析，不能一味的视业务外包如洪水猛兽，弃之不理，也不能视业务外包为真理，认为它是一切问题的解决方案。而且，是否应该采取业务外包，不能只从经济利益的角度来取舍，还要综合考虑图书馆的职能和读者的需求。