朝鲜战争后的美国财政状况

本案例研究朝鲜战争之后的美国财政状况，依据宏观经济学总需求理论和财政政策理论，论述了美国朝鲜战争以来的国防开支、财政赤字以及国债发行量并分析了三者之间的关系，评估了美国采取的政策措施以及成效，最后依据当前我国国际国内环境提出了政策建议。

一 朝鲜战争后美国国防开支、财政收支、国债发行情况趋势分析

4.国防开支、财政赤字和国债三者之间的关系。由上述分析可以看出国防开支、财政赤字和国债总额三者是密切相关的，并且总体上基本上是一种正相关关系。因为根据上文的分析显示国防开支在财政支出中占有很大比例，国防开支过多是诱发财政赤字的一个重要原因，而政府为了解决财政赤字通常会增发国债，这又会导致国债总额的激增。在朝鲜战争之后，美国经历了越南战争、苏美冷战、中东战争、阿富汗和伊拉克战争几个阶段，在此期间除了中东战争，美国相应的军费支出都大幅度增加，而同期政府的财政赤字和国债总额也相应的大幅度增加。

二、美国历届政府为解决财政赤字问题所采取的措施及其成效

3.尼克松―卡特时期：石油危机和“滞涨”（1970-1980）。尼克松上台正值美国在越南陷于困境之时，而解决越南问题又需调整同苏联，特别是同中国的关系。因此，尼克松在第一任内把主要精力用于外交方面。同时尼克松政府面临着严重的经济问题。1971年他宣布实行“新的经济政策”，用行政的力量解决失业、通货膨胀和美元危机三大问题。但收效甚微，国内通货膨胀依旧呈上升态势。1973第四次中东战争爆发，阿拉伯石油生产国削减石油输出量，造成油价飞涨。由于这次“石油危机”，给美国造成了长时间的“滞涨”状态。

卡特上台后，面临经济滞胀所带来的众多问题。为减少失业，1977年政府拨款60亿美元用于地方建设，拨款79亿美元举办公益服务事业，同时对企业实行减税，以鼓励它们多雇工。通货膨胀的问题更严重，1977年的膨胀率为7%，1978年升为9.6%。美元不断贬值。卡特政府采取紧急措施，将贴现率提到9.5%的新记录;紧缩信用，减少信贷资金;回笼美元，减少货币流通量。而在卡特任期内，美国“滞涨”一直没有得到解决。

4.里根时期：应对滞胀的里根经济学（1981-1988）。里根经济学主张实行紧缩性的财政政策，压缩政府开支，实行预算平衡。其实践效应则因军事、利息、福利和社保等方面的开支刚性而无法缩减，结果仍然是扩张性的财政政策，财政赤字居高不下，距离预算平衡目标越来越远，联邦债务扩大，并沦为净债务国。在税制改革方面，先后两次大幅度削减个人所得税和企业所得税的税率，并伴有其他各种税收优惠。