农村社会新矛盾刍论

摘要：建设社会主义新农村时期，我国农村社会的确产生了许多新的矛盾。并且时时有矛盾，事事存在矛盾，矛盾在化解之后又产生新的矛盾，还未得到化解的矛盾在新的时间和空间背景下的今天又呈现出新的形式与特征，当代中国农村社会矛盾交集，类型繁杂，表现形式千奇百怪。什么是农村社会新矛盾，农村社会新矛盾“新”在哪里？如何界定农村社会新矛盾以及如何化解这些矛盾是本文的核心。

关键词：农村社会，新矛盾，小论

农村社会的复杂性超乎寻常，农村社会新矛盾之所以“新”，主要是矛盾的内容新，矛盾表现形式新，矛盾转化方式新。在不同的社会背景下，社会矛盾的产生方式和转化方式都会有所不同。

1.农村社会新矛盾的阐释

农村社会新矛盾的“新”主要体现在以下几个方面：一是矛盾产生的现实背景新。伴随着我国在由计划经济体制逐步转变成市场经济体制，其国民经济有了较大的复苏。就农村来说，先是减免农业税收，使农民沉重的上缴国粮负担得到释怀；然后国家给予农业补助；紧接着又提出建设社会主义新农村。这一系列的社会发展政策颁布和实施使农村社会得到了迅速的发展，并且其发展有了新的思路、新的目标，但同时又面临着新的挑战，致使新的农村社会矛盾产生，甚至是恶化。二是农村社会矛盾呈现的内容新。新旧体制的转变致使人们的价值观，人生观等均发生转变。这个体制交替过程中，农业的生产方式、农村的社会结构、农民的生活方式和思维方式同样在发生着深刻的变化。在社会矛盾空前尖锐的环境下农村社会这块相对的静土也被迫推到了动荡与摇摆的边缘。在城镇化向村落进军之时，它已无法抵挡住人员的流失。这种因怀着对外面美好生活的向往而迁徙他乡致使农村无奈的空巢现状出现与农村社会建设对年轻农民的呼唤之间所产生的矛盾必定是农村社会所产生的前所未有的矛盾，是新矛盾。三是农村社会矛盾的表现形式新。伴随着产业结构的变化，中国社会结构也在深刻的变化中形成自己的特色，在社会转型中，农村由原来差别不大的村干部、一般农民两个最主要的阶层逐步分化为集农业劳动者、农民工、村级事务管理者、个体户、私营企业主、乡土知识分子等多个阶层1。同时，农村社会所存在的矛盾也发生了新的变化，所表现出来的，不再是对抗性的矛盾，进而转变成为竞争。农民阶层中家庭与家庭之间为维护各自的利益，他们通过一种诸如经济上的相互攀比来制胜其所认定的对手。这是一种恶性的不合理和不道德的竞争。

2.农村社会新矛盾的特点

新旧体制交替的过程中，农业的生产方式、农村的社会结构、农民的生活方式和思维方式一直处于变化中；农民的价值观、道德观等方面的矛盾冲击使我国农村呈现出前所没有的错综复杂、千姿百态、多元化的景象。在这些复杂的关系中，首先产生变化的是原有的矛盾出现了新特点。

首先，新矛盾的根源深。自农民阶级形成以来，农村社会矛盾就已经存在，在社会转型中，农村社会矛盾并没有随着时间的推移而消失和消灭，相反，在社会建设和改革中，农村社会又产生了新矛盾。比如说，我国农村长期以来都存在干群关系、宗族姓氏关系、社会团体与阶层的关系等社会关系；在计划经济时期，农村实行人民公社三级所有制，在这种情况下，农村社会人际关系比较单一；正是由于这些关系和这些制度早已存在，而且随着社会的步步进化特别是我国市场经济的发展，农村实行的是承包制、合同制等这些比较自由松散的经济模式，而农民在生产方式和生存方式等方面具有特殊性，从而使得农村管理体制不能像城市一样有着细致的分工管理，农村的行政管理和党团组织领导作用在特定的情况下被弱化，管理上的弱化使农村社会的人际关系不是趋向单一，而是更为分散和错综复杂。其次，新矛盾的化解难度大。农村社会新矛盾一旦形成，其化解难度就会相当大；特别是当矛盾激化时，群众往往会采取比较激烈的方式，如封桥堵路，冲击党政机关，出现打、砸、抢、烧的违法犯罪行为等，导致局部暴乱。相关部门在化解矛盾的对应速度没有跟上节奏，或者没有摸清动向而采取过急的或者过缓的化解措施，反而使矛盾的化解难度越来越大。第三，新矛盾的引发因子多。导致我国农村社会矛盾形成的原因多种多样，各种原因交织在一起又相互冲突；有些原因是因为农民合理的要求而被相关部门排斥而外，或者没有及时化解，或者未曾重视；有些是农民群众不合理、过高、不顾大局的要求导致的矛盾；当然也不能排除有些矛盾是党和国家的政策宣传不到位而造成的。这些矛盾一方面反映了传统文化积淀与现代文明冲突，也体现了计划经济时代形成的思维定势与市场经济的发展和我国民主政治建设不相适应的方面。第四，新矛盾的涉及面广。在转型过程中，农村基层社会矛盾呈现出领域趋宽、类型多样化的特点，涉及到社会政治经济生活的方方面面。各种新型矛盾开始凸显，其范围涉及到群众生产生活的各个方面，如土地流转、行政不作为、司法不公、安全生产事故、企业侵权、刑事案件和房屋拆迁等方面的众多新型社会矛盾纠纷。