在市纪委监察局学习实践科学发展观活动动员会上的讲话

按照市委统一部署，从现在开始到8月份，市纪委监察局机关开始集中开展深入学习实践科学发展观活动。今天，召开动员会，对委局机关开展深入学习科学发展观活动进行安排部署。这次会上，市委指导检查组组长宁万军同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、认识纪检监察机关开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策。中央和省委先后就深入学习实践科学发展观活动做出安排部署，胡锦涛总书记和王珉书记发表了重要讲话。3月10日，市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，马明书记做了重要讲话，对全市深入学习实践科学发展观活动做出安排部署，提出了明确要求。我们要认真学习中央和省、市领导同志重要讲话精神，紧密联系纪检监察工作实际，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑的重大举措。党的十七大强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义，最紧迫的任务就是用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。纪检监察机关开展学习实践活动，就是要自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定正确的政治立场和政治方向，坚定中国特色社会主义理想信念，坚持走中国特色反腐倡廉道路。我们要通过开展学习实践活动，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

开展学习实践活动，是更好地服务经济社会又好又快发展的现实需要。服务、保障和促进科学发展，是新形势下纪检监察工作的根本任务。当前，全球性金融危机对实体经济的影响持续加深，为更好地应对危机，中央提出“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，省委做出“保持经济平稳较快增长”的工作要求。刚刚毕幕的国家“两会”，又确定了增加1.8万亿内需投资计划，温家宝总理的政府工作报告也充分体现了我国尽快摆脱危机，加快经济增长的信心。对我市来说，这既是机遇也是挑战。今年以来，为抓住机遇，加快发展，市委提出了“15345”奋斗目标，主要经济指标增幅都在40%左右，即使没有经济危机，这也是一个高增长目标。前两个月，辽源经济逆势上行，实现了良好开局。这说明，只要我们坚定信心，科学决策、有效应对、工作到位，保持辽源经济持续增长是完全可能的。为此，我们必须从学习实践科学发展观入手，正确认识辽源当前面临的发展形势，把委局机关干部的思想和行动统一到服务科学发展上来，抓住和解决纪检监察机关在服务中心、服务大局上与全市发展形势不适应不符合的问题，使纪检监察机关服务科学发展的认识更清醒、工作更主动、措施更有力、成效更明显。

开展学习实践活动，是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，对于贯彻落实科学发展观具有重要的保证和促进作用。这些年来，反腐倡廉工作力度不断加大，取得了明显成效，但新形势下反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，深入推进的难度在不断增大，任务仍很艰巨。只有用科学发展观指导反腐倡廉建设实践，才能按照客观规律研究新情况、解决新问题，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。因此，要通过开展学习实践活动，进一步确立科学发展观在反腐倡廉建设中的指导地位，自觉运用科学发展观分析研究反腐倡廉重大理论和实践问题，推动反腐倡廉建设持续深入、健康发展。

开展学习实践活动，是进一步提高纪检监察机关贯彻落实科学发展观能力的重要途径。贯彻落实科学发展观，提高素质、增强能力至关重要。随着反腐倡廉涉及的领域越来越宽，遇到的新情况新问题越来越多，工作要求越来越高，纪检监察队伍在思想观念、工作方式、能力素质和工作作风等方面，还存在一些与科学发展观要求不完全适应、不完全符合的地方，工作效率不高、服务意识和责任意识不强等问题在委局机关干部身上也有不同程度地体现。在学习实践活动中，通过认真组织专题学习和讨论，能够进一步加深对科学发展观的认识和理解，切实提高思想政治素质；通过开展调查研究和主题实践活动，能够进一步加强对贯彻落实科学发展观的实践锻炼，在实践中增长才干和本领；通过分析检查和有针对性地整改，能够进一步解决存在的突出问题，不断完善体制机制，改进工作方式方法。委局机关全体干部要以这次学习实践活动为有利契机，着力在提高贯彻落实科学发展观能力上下功夫，更好地履行纪检监察工作职责。

二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的基本要求

根据市委《实施方案》的精神，市纪委、监察局制定了开展学习实践活动的具体《实施方案》，对委局机关开展学习实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤等进行了具体安排，我们要准确把握，抓好组织实施。

一要把握学习实践活动的指导思想。就是要深入贯彻市委五届四次全全和市纪委五届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照市委提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧紧围绕以科学发展观统领纪检监察工作，全面履行职责，保证和促进科学发展观的贯彻落实，深入推进反腐倡廉建设，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及群众对党员干部在党性党风党纪方面反映强烈的突出问题，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为实现辽源科学发展、加快转型和富民强市提供有力的政治保证和纪律保证。

二要把握学习实践活动的目标要求。开展这次学习实践活动，委局机关提出了进一步提高认识，在解放思想上有新飞跃；围绕中心，在促进科学发展上有新举措；全面履行职能，在解决突出问题上有新成效；坚持与时俱进，在构建惩治和预防腐败体系上有新突破；加强学习，在提升纪检监察干部服务科学发展能力上有新进步；改进机关党员干部作风，进一步加强纪检监察机关自身建设的目标要求。这六个方面是相互联系、相互促进的有机整体，要全面理解和把握，通过扎实深入的学习实践活动，力求达到这些目标要求。

三要把握学习实践活动的方法步骤。根据市委的部署，学习实践活动要把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。学习调研阶段，重点是抓好组织学习培训、开展专题调研、深入开展解放思想大讨论三个方面工作；分析检查阶段，重点是抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个方面工作；整改落实阶段，重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个方面工作，最后进行总结和测评。我们要按照委局机关《实施方案》的安排，认真扎实地做好每个阶段、每个环节的工作，务求取得实实在在的成效。