政府网站的技术“边界”

利用云计算、大数据、移动互联网技术，为提升政府网站的服务水平，工作效率和资源利用水平，打造出全新的网络技术边界。

千人一面的政府网站广被人们诟病，至今未能摆脱技术含量低、创新能力弱、服务项目少的局面。今天一部分部委和地方开始把日渐流行的互联网思维和政府信息化结合在一起，利用云计算、大数据、移动互联网技术，为提升政府网站的服务水平、工作效率和资源利用水平，打造出全新的网络技术边界。

进入“政府网站+”时代

但也有专家指出，政府网站的发展与先行者存在明显差距：首先从意识上，国内政府网站的用户理念、产品理念、营销理念和注意力还没有得到集中体现；其次，很多地方仍然处于观望、试用、等待的态度，体系性思考和战略性行动还缺失，规划不够全面，执行效果较差，服务上，主动性、创新性上存在差距；第三在效果上，效能、效率、效益上也存在差距。可以这么说，在政府网站建设过程中，普遍存在着缺少人才、缺少创新产品、缺少口碑与影响力和失语、失态、失措这种“三失三缺”的情况。

如何解决这些问题？北京大学网络经济研究中心主任杨冰之建议，政府必须与时代同行，要在思维上注入互联网基因。在新的形势下，技术和业务需求下的政府网站会利用更多地互联网技术逐渐发生新的变化，即进入“政府网站+”的创新时代。

杨冰之表示， “政府网站+”是个与时俱进的概念，随着新技术带来的新形态，如微博微信、移动终端、平板电脑等的出现，网站是PC的产物，现在的形态变了，必然要增加很多东西，这是“+”的第一个部分，同时政府网站在整个服务中的作用和地位在增加，以前在线服务都是以政府网站为主，而现在要带动微博微信一起发展，所以后面还要增加很多创新工具；最后，用户的关注点就是政府网站的发展方向，用户现在要数据全部开放，需求也在发生变化，所以提出“政府网站+”的时机已经成熟。

可以说“政府网站+”，即是政府网站在云计算、物联网、大数据、移动互联网技术的带动下，出现的一种智慧政务新模式。这种模式的好处在于成本低、建设高效，能提供更多的服务，满足更多的用户个性化需求，比如可以代缴煤气水电等费用，为智慧政府的实现提供了一种捷径。

云计算、移动互联逐渐融入

互联网正在新建社会运行体系，其中云计算能减少成本、大数据成为“金矿”、移动成为大家不可或缺的部分、物联网增强了社会间的联系等。这就使得新社会运行体系成为组织机构、运营方式、服务模式、价值观念及决策体系的综合体，互联网因此成为无孔L不入、无所不在、无坚不摧的网络治理工具之一。

2014年6月份，浙江省政务服务网开通，其打造的智慧政务超市模式让人眼前一亮。据浙江省办公斤电子政务处负责任人陈新忠对记者介绍，通过后台政务专有云平台的搭建，为政府各部门提供了高效可靠的IT服务平台，优化整合了政府管理和服务，实现了资源的共享、弹性和快速交付。

据了解，浙江省政府部门通过“三张清单一张网”的模式进行了政务创新的探索，即共享权力清单、财经性资金清单、企业投资负面清单等和开通政务服务网，在国内“火热”的政务云建设中属于率先落地的省份。过去基本上是每个政府部门各建一套业务系统，如今浙江政务服务网的搭建把成本降到了最低。据陈新忠介绍，浙江政务服务网是省市县一体化构建，共享一个“云平台”，开始建设至今累计花费资金2000万元，甚至不及以往某个部门的信息化建设投入。无独有偶，作为国内唯一被工信部作为政务云典型的陕西电子政务平台，也通过利用云计算、物联网等技术成为西部政府信息化的标杆。

除了地方政府在利用云计算等信息技术提升网站的运转效率之外，越来越多的中央部委也开始利用互联网思维和信息技术，提升自己的网站声誉和服务水平。比如利用微信、微博等移动互联工具实现网络问政如今已经是非常普遍，中纪委、最高人民法院及审计、水利、人口计生、公安等领域的政府网站，通过开通移动客户端、捆绑线上线下020，以及通过与微信等工具进行捆绑等方式，实现了高效为人民服务。

另一个网站与微信捆绑的例子就是“统计微讯”。国家统计局自2013年起开通了“统计微讯”，并在短时间内吸引了大量好友关注。“公布的数据与我的感受为什么不一致？” “我又‘被平均’了吗？”之前一组数据经过统计局网站公布后，经常会激起诸如此类的疑问。官方网站发布与民众感受间，经常有一段需要弥合的间隙，而政务微信的出现正是在这些间隙上空搭起了一座桥。

国家统计局综合司相关负责人介绍说： “我们平均每天接收到的粉丝提问或发言信息近百条。从粉丝的发言情况来看，提问的问题主要包括CPI、社会消费品零售总额、平均工资、房价等最新统计数据的发布日程安排，历史数据的查询方式。”

国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯分析说，政府部门网站、微信等技术创新，彰显了政府执政理念的转变，是迈向服务型政府道路上实实在在的行动。