当代中国政治文化建设路径探微

党的十八大报告支出：建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。这就告诉我们要推进社会主义政治文化创新，需要我们遵循政治发展规律，尤其是从党和国家整合、传播等过程中打造以保障公民权利为核心的政治文化。

根据阿尔蒙德的结构功能主义系统论，政治文化彰显于系统、过程与政策的各个层次。根据这一理论，我国当代政治文化建设应该致力于完善发展民主政治体系、推进政治过程文化建设、培育公民政治文化三个方面。在发展政治民主政治体系上，要研究民主政治核心价值观的实现和公民权利的维护；在推进政治过程文华剑圣上，要以增强政府整合、传输和创新政治文化的能力为重点，提出发展民主科学的决策文化；在培育公民政治文化上，要以实现公民权利为主旨，提出完善政治社会化机制为重点，充分发展基层民主的可行措施。本文尝试通过针对这三个层面的分析，探讨当代中国政治文化建设路径。

一、发展民主政治体系文化

阿尔蒙德认为，一个国家的政治体系文化包括政治合法性、国家认同与体制的权威等。合法性为政治权威和公民之间的互动关系确立原则，国家认同则意味着公民普遍支持政治共同体。发展社会主义民主政治体系文化，关键是要研究民主政治核心价值观的实现在概念、规范和体制方面实现政治制度文化、法治文化与政治伦理文化的同构问题。

首先，要建构社会主义民主政治核心价值观。社会主义民主政治核心价值观是社会主义核心价值体系在政治生活领域的文化表现，这就要求我们要正缺认识二者的关系，二者均是社会主义本质、特征及其价值目标的体现但又有区别。社会主义核心价值观的构建必须立足于社会主义核心价值体系，而民主作为社会主义的本质特征，又是社会主义核心政治价值观。其次，在落实上要重视价值观和文化层面的民主建设，不断丰富和完善中国特色社会主义民主政治核心价值观的内容。民主的制度层面是显性的，我国社会主义民主政治文化通过舆论启蒙和精神引领，为社会主义民主政治制度的生成和发育提供思想基础，是高于其他社会形态民主文化的先进民主文化。而民主政治意识与能力则是政治文化建构的主要内容，既要努力提升民主主体认识自己权利和责任意识，又要努力促进政治制度文化、法治文化与政治伦理文化的同构。

二、推进政治过程文化建设

人们在政治过程中影响力的看法区分为地域型、依附型、参与型。分别体现在对政治系统的态度。在当代中国，推进政治过程文化建设，需要以增强党和政府的整合、传播和创新政治文化的能力为出发点，努力发展决策文化，完善网络政治文化和电子政务文化。

在决策层面，其决策过程被认为是现代政治中的核心问题，是政治结构和政治过程的最终落脚点并贯穿政治过程的始终，价值是民主政治决策的灵魂，制度是民主政治决策的核心，文化是民主政治决策的依归。在完善网络政治文化层面，要加强以网络制度文化和网络精神文化建设，以制度榆树保证网络政治文化的健康持续发展，通过自由沟通与双向交互，正确引导公民认同主导政治文化。在推进服务型法治化的电子政务文化层面，总体上要求各级政府和公共组织在班里公务、进行公物管理的时候广泛应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术，以为公众提供高效率、高质量的公共服务为宗旨，制定执行公平公正的公共政策和行政法律法规为保障，在行政组织结构、行政权力结构、行政业务流程等方面公开、民主、法治等理念的融入，具体要通过加强领导，统筹规划，资源共享，同事以建设电子政务为契机，深化行政体制改革。

三、培育公民政治文化

根据阿尔蒙德对于公民文化的定义，认为公民文化是一种混合型的政治文化。近年来，由于我国民主政治的发展和政治文化研究的深入，公民文化研究逐渐受到重视，国内学者对公民文化的内涵、特点及现状等进行了深入探索，具体要从完善公民政治社会化、发展中国特色参与型政治文化等途径入手。

所谓政治社会化，在完善和实施过程中要遵循如下原则：一是坚持政治文化机构及其主流意识形态在政治社会化过程中的统领作用；二是着重培育理性宽容的公民精神；三是寻找公民的文化资源，正确处理借鉴与继承的关系。在发展中国特色参与型政治文化上，要致力于培育公民参与意识，并把改衣室放在政治总格局的发展中，同时必须坚持社会主义性质这一根本原则，具体措施包括：要根据宪法和法律的规定，落实公民选举国家权力机关代表的权利；切实发挥各民主党派和爱国人士的参政议政、民主监督作用；三是切实发挥各群体性政治团体和基层政权组织、基层群众自治组织在管理国家社会事务的民主监督作用；四是加强宣传教育，积极引导公民的政治参与要求，不断完善政治参与渠道，完善参与型公民万华的制度化建设。

推进中国特色社会主义政治文化的建设是一个长期艰巨的过程，需要我们按照当代国家的发展规律，站在推动中国政治发展和政治文明建设、促进国家富强和民族振兴的战略高度，开拓创新，以坚持不懈的精神总结经验教训并实事求是、与时俱进，为中国特色社会主义政治文化建设建言献策。