“互联网+”战略下现代农业发展理论与实践综述
互联网+战略下现代农业发展理论与实践综述
随着互联网的发展，互联网+战略成为诸多传统行业转型发展的途径之一。农业作为我国的第一产业，同样面临转型升级的困扰，在互联网+战略下，我国农业的转型升级并不是简单地将互联网和农业相加就可以实现的。在国家政策与资金的扶持下，我国现代农业的发展进入关键时期，在理论研究的基础上，必须结合我国国情，才可以探索出真正适合我国现代农业发展的道路。
1 现代农业发展的理论基础
与传统农业相比，现代农业具有显著的集约性、多元性、技术性与可持续发展性，纵观各学者在现代农业方面所提出的理论及研究，可将其归纳如下。
董春宇（2007）从现代农业基本问题的理论和现代农业发展两个角度概要性地回顾了有关现代农业发展的理论，并结合我国的国情，理论性地分析与评价我国的现代农业。孔祥智（2007）从农业、农村和农民的角度分析了我国现代农业发展的基础，同时阐述了不同学者对于现代农业概念的界定、背景的提出以及发展模式的观点。徐志仓（2011）从五个不同的角度提出了现代农业的概念以及现代农业与农业现代化、农业产业化和农业产业组织之间的关系，同时提出，我国发展现代农业应在农村土地制度、农业微观经济组织制度和农村经营体制三方面创新[1]。刘喜波（2011）认为现代农业理论应由农业经济理论、农业发展理论和农业生态理论构成，并简要阐述了一些学者关于这三个方面的经典理论[2]。叶敬忠（2010）另辟蹊径，追溯农业发展模式的理论，发现其与古典主义、马克思主义以及民粹主义之间密切的关联，从而解析我国的现代农业发展模式[3]。胡未央（2013）梳理了不同学者对于现代农业的内涵、特征等不同的观点和看法，以及现阶段我国在现代农业方面取得的成就[4]。
梳理不同学者的理论综述，发现他们大多从概念、特征以及现有成果着手，进而分析我国现阶段现代农业发展所存在的问题以及相应的思考與措施。但在互联网+战略这一背景下对我国现代农业分析的文章还是较为缺乏。
2 互联网+战略下现代农业发展实践的研究
2016年，农业部等部门发布《互联网+现代农业三年行动实施方案》，互联网+战略下的现代农业发展机制逐渐形成。通过《方案》可以看出，国家以推进农业在线化和数据化生产为根本任务，大力发展智慧农业，全面提高农业的信息化水平，其中主要任务包括互联网+新型农业经营主体、互联网+现代种植业等。通过国家对互联网+战略下现代农业发展任务的部署，进一步促进新形势下现代农业发展机制的形成。
2.1 现代农业发展的政策支持
2015年国务院出台众多扶持三农的政策，促进我国农业的大力发展。同年国家统计局公布的数据显示，全国粮食总产量达62143.5万t，与2014年相比增长2.4%。随着农业生产要素的自由流动和转移，农业结构调整的必然性也随之显现[5]。而随着农业结构的调整，也促进我国现代农业发展呈现区域化的特点。
2016年10月20日，国务院印发《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，对十三五期间全国农业现代化的基本目标、主要任务、政策措施等做出全面部署安排。农业部市场与经济信息司制定的十三五期间农业农村信息化发展的总体目标也随之公布，到2020年，互联网+现代农业建设取得明显成效，农业农村信息化水平明显提高，信息技术与农业生产、经营、管理、服务全面深度融合，信息化成为创新驱动农业现代化发展的先导力量。同时在完善财政支农、创新金融支农等四个方面给予政策支持。
2.2 互联网+战略下现代农业发展模式
互联网技术与农业的结合，推动了我国现代农业的发展。互联网+农业的生产模式也成为我国现代农业发展的途径之一。农业与电子商务、农业与互联网金融已成为互联网+背景下现代农业发展的重要模式。
2.2.1 电子商务+现代农业
农业电子商务能有效推动农业产业化步伐，促进农村经济发展。甘肃省陇南市成县是国家级贫困县之一，全县拥有超过3万hm2的核桃林。在县委书记的带领下，成县全体村民利用微信、淘宝等平台对核桃进行线上销售，至2016年7月底，成县共开办905家网店和22家电商企业，累计电商销售额达到5.16亿元，间接带动了7100余人就业。加快农村电子商务的发展，不仅能促进互联网+战略下现代农业的发展，更是农村精准扶贫的重要手段。
2.2.2 互联网金融+现代农业
互联网金融+现代农业的发展可以为涉农中小企业提供多样化的融资渠道。深圳市的乐农之家通过线上融资线下养殖的方式将传统养殖业与互联网金融相结合，不仅解决了养殖户扩大规模的资金周转问题，也为线上投资者提供了获得收益的新渠道[6]。随着互联网和物联网的发展，互联网金融+现代农业必将成为诸多互联网公司的发展方向。
2.3 互联网+背景下现代农业发展相关实践成果
2.3.1 农业资源获得合理配置
互联网具有开放性、共享性和及时性的特点，互联网+现代农业不仅能使传统农业摆脱信息闭塞、交流不畅的问题，而且能将信息摆放在平台上被更多的需求者了解共享[7]。例如，河北省清河县是中国羊毛之县，拥有全国80%的羊绒加工生产能力，但在金融危机后清河县的羊毛产业一直处于疲软状态。为了加快全县经济恢复，清河县委政府提出网上网下互动，有形市场与无形市场互补的发展思路，至2017年清河县电子商务零售额预计达到50亿元的目标。通过互联网的整合处理，形成对需求者有效的信息，促进农业资源的合理配置，加快我国健康农业的发展。
2.3.2 促进农产品销售模式转型升级
近年来，互联网技术的发展为农产品销售方向提供了更多的支持。农民在互联网平台上宣传、销售产品，在一定程度上降低了生产成本，提升了收入，拓宽了农产品的销售渠道。河北省保定市特色中国阜平馆依托阜平县农产品突出的县域特色，为当地农民提供销售平台，拓宽了阜平特色农产品的销售渠道，同时也促进了阜平县的脱贫工程。
2.3.3 农村互联网平台建设取得一定成效
农村互联网平台建设是互联网+战略下现代农业发展的重要物质基础，是其发展的重要保障。根据农业部对互联网+现代农业的实施精神要求，北京村网通农科院推出《村网通全国农村网站自助建站管理系统GOVE.CN》也在全国60多万个农村上线。村网通系统的推出加快了我国农村互联网平台的建设，加快我国互联网+战略下现代农业的发展进程。
3 互联网+战略下现代农业實践发展的瓶颈
3.1 农村物流业发展缓慢
物流业发展缓慢成为制约互联网+战略下现代农业的发展，尤其是农村电商发展的因素之一。发改委刘小南副司长曾表示，当前我国物流业存在基础设施较薄弱、信息化整体水平不高等一系列问题。而这些问题在一定程度上影响了我国互联网+战略下现代农业的发展，想要进一步发展我国互联网+战略下的现代农业，必须加强对农村基础设施的建设，加快农村物流业的发展。
3.2 互联网专业人才缺乏
互联网专业人才的缺乏从生产者的角度限制了互联网+战略下现代农业的发展。一方面农民在技术方面受到极大的制约，导致想要从事电子商务却无从着手；另一方面，互联网专业人才不愿去农村基层创业或对农业方面知识的匮乏，造成专业知识无法应用于理论实际。培育基层互联网专业人才成为互联网+战略下现代农业发展的重中之重。因此，做好互联网专业人才的培养工作，在大众创业万众创新的时代浪潮下多举措鼓励更多的年轻人返乡创业，帮助当地特色农产品走出去。同时也要求高校提高人才培养意识，为国家输送更多实战型人才，助力我国新形势下现代农业的发展。
3.3 农村互联网基础设施薄弱
农村基础设施薄弱、互联网普及率低等基础设施问题成为制约互联网+战略下现代农业发展尤其是农村电商发展的巨大障碍。同时专业化农业电商服务平台的缺乏，导致信息的搜集与发布不能及时到位，使得互联网与移动互联网的应用和普及出现滞后、信息的交流出现不对称与不及时现象。完善农村互联网基础设施的建设在互联网+背景下现代农业的发展中显得尤为重要。
随着互联网+战略上升为国家战略，互联网+现代农业的发展也必将成为未来现代农业发展的趋势与潮流。集中力量解决现阶段互联网+战略下现代农业发展所遇到的瓶颈，在把握现代农业理论基础构架的同时，结合现有实践成果，从农村电商以及农村互联网金融两个大的方向着手，把分散化的农户经济向着集约化、专业化的方向发展，努力发挥出我国农村生产经营的规模效益。从而在互联网+的战略下，促进我国现代农业得到更好、更快、更高质量的发展。