如何在企业中发挥好内部审计的作用
如何在企业中发挥好内部审计的作用
近http://WwW.LWlM.cOm年来，伴随着国企改革的日益深入和非公经济的快速发展，企业表现出的深层问题越来越突出，如何加强内部监管、优化内部控制、完善公司治理，促进资源有效利用、消除舞弊和浪费，只有建立一套完整的监控体系，才能彻底解决相关的一系列问题，更好的为社会主义市场经济服务，而内部审计是这一体系不可缺少的部分。
一、内部审计的定义及在企业中的作用 内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。我们应有效的发挥好内部审计在企业中的作用，首先是对企业内部各个管理层次的监控作用，以保证企业经营活动的良性循环；其次是对企业内部主要业务的咨询作用和未来企业经营的风险预警作用，以剖析问题产生的客观原因，提供建议、揭示风险、防患未然；最终为企业管理层提供经过鉴证的可靠信息和依据，为企业经营做出正确决策。只有真正发挥好内部审计的上述作用才能解决好企业舞弊、腐败和管理不当问题。 二、我国企业内部审计存在的主要问题及应对措施 （一）内部审计缺乏独立性。首先内部审计机构是单位内设机构，在本单位负责人的领导下开展工作，为本单位实现经营目标服务。因此，在审计过程中，不可避免地受本单位的权力限制。其次，内部审计机构需要服从企业的上层管理 ，需要从企业得到运营的经费，这样在经济利益的约束下 ，内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正的评价。 为了内部审计独立性避免受到干扰。我们应该改变内审部门的组织设置，成立独立于各治理层级的审计部门，将其置于董事会或审计委员会的直接领导下，对董事会负责，对直接领导负责，内审组织机构在组织人员、工作和经费等方面应独立于被审计单位，独立行使审计职权，不受股东、总经理、其他职能部门和个人的干预，以体现审计的客观性、公正性和有效性。赋予内部审计部门独立的地位、适当的处罚处分权，更有利于工作的开展。 （二）内部审计范围受到限制。从国家审计署规定的内部审计范围看，内部审计是对企业的经营管理活动、财务会计活动和内部控制制度的综合审计。而我国现阶段内部审计仅局限于财务会计方面，这就使内部审计也仅具备财务性质，归属于财务部门领导，使财务与审计之间界限不明、职责不清。 应该提高内部审计地位，拓宽审计范围。因为从内部财务监督与内部审计监督的区别看两者具有不可替代性，内部财务监督是一种经济管理活动，它的主要作用在于控制经济活动过程，减少消耗，节约开支，以提高经济效益；内部审计监督是经济监督体系的一个组成部分，它的主要作用不但包括评价会计工作成绩“查错防弊”的保护性，也包括促进企业不断改善经营管理，提出加强经济效益的建设性意见。 （三）内审人员的素质参差不齐。内部审计师应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、概率、线性规划、审计、工程、法律等方面的知识，以保证执业质量。而目前，内部审计人员多数是从财务岗位调来，缺少专业的审计知识，不熟悉具体的业务操作；在审计手段上，还主要依赖于手工查账，审计效率低下；审计技术方法上，一般根据经验判断，导致无法根据局部审计的结果来推断总体，无法提出有效的管理意见，制约了审计在管理中的作用。 应强化内部审计队伍的建设，一要加强审计队伍的思想作风建设和职业道德建设，增强内部审计职员的责任意识、风险意识、提倡和发扬坚守原则、勤勉敬业和克意进取的精神。二要利用多种形式、多种渠道，有计划、有针对性地组织开展审计人员业务学习和培训，提高审计人员业务功底、缜密的职业思维判断能力和宏观政策理论水平；三要加快各地内部审计师协会的建设，施展协会在信息共享、经验交流、人才培训和后续教育中的重要作用，促进内审职员的专业素质的进步。
（四）审计成果实施不到位。目前，各级组织、纪检、审计部门对审计结果的实施还没有形成完善的机制，对审计中出现的苗头性、倾向性问题，缺乏深层次的研究和剖析，没有完善相关的制度，导致同样的审计问题反复出现，对审计查出问题的处理不能做到“宽严适度”，有的干脆不了了之，使内部审计成果的权威性受到了影响。 对此我们要建立http://WwW.LWlM.cOm与相关部门的协调联动。要进一步建立和完善与相关部门的协调联动机制，其目的是避免审计工作中的舞弊现象，保证内部审计工作质量，增强审计结果的执行力度。一是要继续健全激励约束机制，奖惩分明，充分调动审计人员以及各个部门的工作积极性和主动性。二是广泛推广参与式的内部审计方式，即在整个内部审计过程中努力保持与被审计对象，也就是相关部门良好的人际关系。 综上所述，从短期来看，内部审计是为加强企业经营治理、促进企业经营效益服务；但从长远来看企业内部审计是为企业战略发展、宏观规划服务。随着内部审计独立性的增强，审计范围的扩大， 审计人员素质的提高，审计职能的晋升，内部审计将逐步促进企业健康、良性发展，为提高企业经济效益、实现最高目标服务。