关于开展事业单位绩效评价相关问题的研究与讨论

【摘 要】我国经济飞速的发展，致使这些非盈利的事业单位组织的地位得到了提升。本文主要通过对事业单位绩效评价的必要性进行研究，探讨出适合事业单位的评估绩效方法，从而更好地转变事业单位的管理模式，推动事业单位的整体发展。

【关键词】事业单位；绩效评价；必要性；方法

事业单位是一个特殊的单位，它的发展关系到所有公众的利益，为了能够使事业单位的管理进一步得到完善、发展空间进一步得到拓展，我们将采用绩效评价这一新的管理方法，这种方法不但能够对事业单位的工作进行有效的监督，还能够提高事业单位的办事效率。因此绩效评价的方法非常重要，方法的好坏直接影响了评估的准确性。

一、事业单位开展绩效评价的必要性

1.有助于对事业单位管理办法的转变

现如今，我国的事业单位管理制度并不完善，在民众所要求的理念以及当今经济体制的要求这一方面构建的还不够。在之前，事业单位太过于重视自己的行政职能，忽略了自己为公众提供服务的职能，事业单位管理的主体与民众之间的关系并不平等，缺乏以公众需求为导向的观念。开展事业单位绩效评价制度，能够完善很多事业单位的观念问题，绩效评价制度的观念是：一切以特殊群体以及公众的利益为出发点；严格规范事业单位的管理制度；做到让公众满意。

2.提高事业单位的工作效率

事业单位开展绩效评价制度有利于提高事业单位的工作效率。绩效评价制度的开展为事业单位将来的改革提供了技术上的支持，通过对事业单位的工作进行一定的绩效评价，可以让事业单位发现自身的不足，在今后工作中进行改进，从而使事业单位的工作效率得到提高。

除此之外，事业单位开展绩效评价，可以重新界定事业单位职能上的权限，还能更好的转变事业单位对公众的服务方式。因此我们要完善事业单位的绩效评价制度，提高事业单位的工作效率，让事业单位更好的服务于大众。

二、绩效评价方式的选择

1.平衡记分卡

平衡计分卡是讲究平衡并以组织战略为基础的管理工具，为了能够达到这样的平衡，它包含了四个维度：顾客维度、财务维度、学习和成长维度、内部经营流程维度。四个维度的具体内容如下：

（1）顾客维度

指的是站在顾客的角度去看待组织的一些行为，顾客维度需要重点考虑的是如何是组织的行为满足顾客的需求。顾客一般会关注很多方面，因此组织要在指标设定方面把握住重点。一般情况下选用的指标有：客户保留率、目标市场份额、客户满意度、新客户开发率、交货准时率等。

（2）财务维度是其中最基础的一种维度

通过设定相关财务的指标，对有关的绩效财务结果进行跟踪。能够提醒管理者，组织行为是否发挥了其应有的作用，达到的效果是否满意。企业中常见的财务指标有利润、销售收入、资产收益率、现金流等。

（3）学习和成长维度的关注点在于组织内部员工的组织文化影响以及个人素质方面

如何对组织内部员工的能力进行衡量、如何使组织整体的成长得到正确的引导是学习和成长维度需要考虑的重要问题。此维度不仅对员工短期的学习进行关注，还关注员工的长期成长是否与战略相符合。这一维度的指标较为抽象，常用指标有组织文化、员工素质能力、信息获取以及使用系统等。

（4）内部经营流程维度

内部的流程设置是否合理以及运转的效率是否达到要求直接影响了组织的表现。特别是在决定产品以及服务质量好坏的流程控制上，如何对这方面进行设置以及如何运转成为了重点考虑的问题。通常这一维度选用的指标有最佳库存水平、生产率、生产周期、合格品率、新产品开发周期等。

2.数据包络法

数据包络法是绩效评价的方法之一。它把单输入以及单输出的效率概念转变成了多输入以及多输出的相同决策的有效性评估中，使微观经济中所生产的函数理论和应用技术得到了最大限度的丰富，同时还避免了因主观因素、简化算法、等方面出现的误差，有着不可低估的优越性。

数据包络分析的优点：

（1）可以有效避开主观上的因素，在整个的评估过程中以客观的因素完成的评估。

（2）计算过程比较简单，可以让被评估的对象清晰的了解整个的评估过程，同时还降低了评估工作运行的复杂程度，形成了绩效评价的良性循环。

（3）可以有效的减少误差。

三、结束语

在我国管理制度改革的环境下，事业单位开展绩效评价显得尤其重要，因此，开展绩效评价制度是事业单位的必然选择。本文所研究的只是对绩效评价制度的初步尝试。随着事业单位全面考核制度的兴起，对绩效评价的研究将会进一步的发展，在未来，事业单位的绩效评价将会作为一种新兴的研究领域吸引到更多人的关注。