高校行政管理改革困境分析

因为高校教育改革在不断的推进，这就要求高校行政管理的效率也要不断的跟着提高。高校有效运行的关键是高校行政管理，它的开展也是促进高校培养人才质量、服务社会、科学研究等职能的有效发挥的有效措施。近年来建立高效的行政管理的呼声随着我国高校招生规模的不断扩大和教学质量的不断提高越来越高。

一、高校行政管理改革困境

1、行政管理人员服务意识薄弱，缺失责任心

目前严重影响高校行政效率的不外乎有高校管理机构重叠、管理人员素质低、管理制度不健全等几个方面的原因。高校行政管理以为师生和教学科研服务为目的，行政管理不能凌驾于师生及教学科研之上。部分行政职员对行政管理的服务职能缺乏了解，导致服务意识弱、态度差、效率低[1]。有些行政职员抱着“各人自扫门前雪莫管他人瓦上霜”的心态，只完成属于自己分内的事情，对于他人的工作不帮不助，从而影响了整个团队的工作进程。

2、高校管理机构出现重叠

行政管理是目前各高校多引用的制度，之所以随着市场经济体制的建立会出现一些新的管理机构，是因为部分原有的管理机构不再适用市场的需求，新的机构增加，老的管理机构没有及时废除。因为管理机构的重叠，使得各部门之间责权分工不够分明，职能出现交叉，职位过多，各部门之间开始不再协调合作，互相扯皮。高校教育、科研工作因为管理机构的重叠产生了许多不良的影响。

3、高校行政管理制度不够健全

一些高校在制定规章制度的时候，缺乏法治理念，决策的民主性没有完美体现；还有一些高校制定的行政管理制度突破了适用范围，在一定的范围内限制了被管理对象的正当权益。高校行政管理制度作为高校行政管理的依据，行政管理制度出现的这种种问题，都会给高校的行政管理带来巨大的不利影响。比如，在对学校师生切身利益做出决定或处罚的时候，在程序上违反法律法规，不遵从应有的正当程序就会给高校带来恶劣的影响。

二、高校行政管理改革对策

1、加强队伍建设，提高高校行政人员的服务意识和业务水平

改变工作人员的思想观念不失为提高高校行政管理效率的一条捷径，高校想要加强行政管理制度的建设可以先从改变工作人员的思想观念做起。要知道思想观念的转变绝不是一朝一夕的事情，它需要领导和管理工作人员长久的努力，并且思想观念的转变不仅仅是观念需要更新，思维方式也需要更新。思维方式的更新，要求工作人员时刻准备迎接新的挑战，摒弃传统的经验式的思维，积极主动地寻求创新，自上而下的去进行观念的创新，让工作人员发挥自己真正的作用，而不是作为摆设存在。加强高校行政队伍的建设，就要真正发挥有才能的人的作用，以人为本，充分尊重职工的个性发挥，提高他们的工作能力、服务意识和业务水平。

2、科学设置高校行政管理机构

行政管理人员是高校行政管理工作的关键，过去在高校的行政管理工作中，涉及到了庞大的管理组织系统，较多的行政管理人员也被牵扯到其中。所以合理划分职权范围，革除陈旧部门的工作，在遵循高校发展规律的前提下显得尤为的重要。为了达到行政管理工作高效率的进行，就要精简原来的部门，提高职工参与学校管理和发展的积极性，协调好格部门的关系，使“各人自扫门前雪”的现象从此不要在出现在日常的工作中。想要树立高校的良好形象，使行政管理和学术管理交相辉映，就必须设置科学的行政管理机构。

3、加强高校行政管理的规范化建设

提高高校行政管理的另一个有效的途径就是实现行政管理的规范化操作，行政管理工作的规范化运行是高校行政管理的发展方向。对高校行政管理方式进行不断的创新，能够加强高校行政管理工作的规范化建设[2]。创新高校行政管理方式包括信息化建设的创新、科学建设化的创新、专业化的创新。高校行政管理在创新的过程中，必须注意建设完善的管理制度，摒弃各种违规违法的制度和决定，各种相关制度的制定都要依据法律法规。高校行政管理要做到人人懂法、人人守法、人人依法。高校的建设与管理要想步入法制化和规范化的轨道，就必须在运行过程中严格执行法律制度规定。

三、结语

目前高校的改革越来越迅速，竞争也越来越激烈。在这种形式下，高校迫切的需要提高自身的行政管理效率，但是，高校的一些现行管理体制依然存在不少问题，对提高行政管理效率十分不利。如以上所列的行政管理人员服务意识薄弱，缺失责任心、高校管理机构出现重叠、高校行政管理制度不够健全等，这些高校行政管理工作中出现的问题越早的解决，越有利于高校健康快速的向前发展，高校只有不断的向前发展，才能紧跟时代的步伐，才不至于被社会抛弃。

参考文献

[1]高曼鹭,李杰.新时期高校行政管理改革与创新研究[J].中国市场,2015(46):159-160.

[2]苏明.高校加强行政管理改革面临的问题及对策思考[J].科学中国人,2015(23).