论机关党建存在的问题分析及对策

一、机关党建工作存在的问题及成因分析

(一) 对机关党建的功能定位不清，党建工作难以深入推进。很多机关党委对机关党建服务中心和建设队伍的功能任务认识模糊，不能将机关党建摆在部门整体工作的重要位置，只重视业务工作，忽视党委工作主体责任的落实; 不能将党组织功能发挥和党员干部队伍建设与落实单位行政责任、促进业务工作有机结合，甚至认为机关党建工作可有可无，机关党建工作存在功能性缺失。

(二) 对机关党建的重视程度不够，党建工作不能扎实开展。仍有部分单位，尤其是企事业单位和机关团体，机关党建工作的运行机制和管理体制都有待于进一步完善和落实，对机关党建工作的作用和意义在思想认识上存在误区和错位。个别党委书记对机关党建不过问，不组织活动，不参加活动，导致党建工作责任落实不到位，党委作用受到削弱，致使机关党组织的作用无法有效发挥。

(三) 对机关党建的创新想法不多，党建工作形式不够丰富。由于对机关党建重要性缺乏认识，往往在机关党建专职人员安排、经费投入预算、党建活动开展上受到严重影响。很多机关党委的工作仅局限于收取党费、发展党员、组织政治学习、应付上级党委检查上，机关党组织自身缺乏活力，不能从丰富活动内容形式，创新活动载体上进行主动思考，活动没有吸引力，使党的功能缺失。

(四) 对机关党建的工作任务模糊，党员教育管理存在缺失。很多机关党组织对机关党建的工作任务和工作重点把握不清，对机关党建的功能定位存在模糊，这种模糊认识下，直接导致开展机关党建工作时出现不敢干和不会干的问题，既弱化了对机关党员的教育管理，使他们的先锋模范作用不能有效发挥，也忽略了对单位和机关中心工作的服务和保障，机关党建功能逐渐弱化。

(五) 对机关党建的制度落实缺失，党建工作缺乏监督考评。制度是开展一切活动的保障，各级党委同样对开展机关党建工作制定了相对完善的制度体系，对于机关党建的地位、作用、责任、任务和活动的开展作出了明确的规定，当前主要问题还是各级机关党组织对制度落实上存在缺失和应付心理，加之上级对下级开展活动情况缺乏必要的监督检查和考核评价，造成了制度落实不到位。

二、关于加强机关党建工作的对策思考

(一) 提高思想认识，明确功能定位，提高加强机关党建工作的责任意识。各级党组织和主要负责人要充分认识到机关党建工作在实现党要管党、从严治党和把握政治方向、提供组织保障、服务中心工作、强化党员管理、转变工作作风、发挥党员先锋模范作用等工作上的重要性和不可替代性，认识到机关党建与行政工作是互补的，对业务工作具有服务促进作用。各级党委主要负责人要树立机关党建第一责任人的责任意识和使命意识，自觉履行好一岗双责，认识到抓机关党建是职责和分内之事，将机关党建工作与部门整体工作统筹安排。

(二) 服务中心工作，促进全面发展，实现机关党建与业务工作有机结合。围绕中心、服务大局是机关党的建设的重要任务之一，这和围绕经济抓党建，抓好党建促经济的党建工作准则是一致的，因此，机关党建工作决不能自己边缘化，也不能被边缘化。机关党建工作要围绕党的中心工作和单位重点工作确定工作方向、明确工作重点、开展党建活动，要从政治上、组织上、人才上为中心工作提供全方位的支持与服务。开展党建活动要与单位业务工作紧密结合，通过廉洁型、学习型、创新型、服务型、效能型机关创建去服务中心工作。

(三) 强化党员管理，提高党员素质，充分发挥机关党员的先锋模范作用。建设队伍是机关党建的另一个重要任务。要把那些政治素质过硬、业务能力精通、有发展潜力的干部放到机关党建工作岗位进行锻炼提高，并在适当时机优先重用。要重视机关党员的教育培训和日常管理，增强管理的针对性和实效性，通过标准化、科学化管理，让机关党员有干事创业的热情和创新发展的能力，乐于发挥典型示范和先锋模范作用。要加强机关作风建设，维护中央权威，维护党内团结，遵循组织程序，服从组织决定，树立良好的机关形象和党员形象。

(四) 创新活动载体，丰富活动内容，充分释放机关党建的活力和吸引力。党建工作的开展应该少些说教和灌输，要把工作内容贯穿于各项丰富多彩的具体活动中，让党员在潜移默化中得到教育和感悟，从而在具体工作中自然体现先锋模范作用，展示党员风采。机关党组织要根据不同时期的党建工作重点和部门中心工作来统筹安排常规党建工作和专题党建工作。要精心设计党建活动目标，要有长远目标还要有近期目标，同时要充分调动各方资源，发挥各方能量，精心设计喜闻乐见的活动形式，创新活动载体，释放党建工作活力和吸引力。

(五) 强化监督检查，加强考核评价，保证机关党建工作真开展且有实效。加强机关党建工作的机制体制建设，各级机关党组织要制定符合机关具体实际，利于机关党建工作开展的具体措施和办法，长远规范和短期目标结合，并按照计划措施严格执行。相关责任部门要对机关党建工作的开展严格监督，加强指导，保证制度的贯彻执行。要健全责任追究机制，实行目标管理责任制，把机关党建开展情况作为考核单位一把手的重要指标。要建立全方位的监督体系，发挥社会各界力量开展监督活动。要完善考核评价和奖惩机制，做到赏罚分明。