建筑施工企业内部控制的现状与对策

摘 要：建立健全企业内部控制管理是现代企业最关心的主题之一，尤其是对建筑施工企业来说，强化企业内部控制管理就变得相当重要，有助于满足现代建筑施工企业发展的要求。本文通过阐述加强建筑施工企业内部控制的重要性及原则，分析存在的问题，进而探讨解决问题的有效途径。

关键词：建筑施工企业;内部控制;问题;对策

1加强建筑施工企业内部控制的关键性

随着社会经济的不断发展，我国建筑施工企业不但面临着严峻的挑战，而且还面临着发展的机遇，这对建筑施工企业的各方面管理及技能提出了更高的要求，因此对建筑施工企业内部加强控制具有关键性作用。加强建筑施工企业内部控制能够有效规范企业正常运行。面对日益激烈的竞争环境，企业为了达到经营目标实现的目的，有时候会采取一些不正当的违规行为，导致经营过程中出现了严重的不规范现象。建立一套完善有效的企业内部控制制度，有利于对建筑施工企业内部的各个部门及各个环节进行高效的监督及把控，针对企业内部运营过程中发生的任何问题，都能够做到快速反应，立即行动，进而充分的履行国家相关的法律法规，更有效地捍卫国家相关的方针政策。所以加强建筑施工企业内部控制能够有效地规范企业运营情况，从而建立健康的施工环境，保证工程施工能够顺利进行。

2建筑施工企业内部控制的基本规则

建筑施工企业内部控制应该结合施工企业实际的情况，所以，建筑施工企业在加强内部控制过程中应该按照一定的规则。

第一，适应性。建筑施工企业内部控制系统应该以企业发展的实际情况为依据，对施工工程进行全面性、周密性及多样性的思考，严格履行相关的法律法规进行详细的规划，进一步改进企业管理的程序，能够有效的规避各种风险。针对建筑施工企业，应该结合企业现在的管理状况，避免发生过高或过于严格的内部控制水准现象，从而导致适得其反的结果。因此必须考虑到企业的近期及远期的发展目标及战略规划，首先应该考虑的是施工企业所面临的艰难及比较若的关节，不但要保证内控控制制度能够被普遍认可，而且还要确保有效及履行起来比较简单等。

第二，突出重点。企业内部控制不仅包括企业内部全部的经营过程，还波及到企业内部各个部门的运营管理环节，在实际执行的过程中，不但要考虑周密，而且还要突出重点，关于企业比较重要的组织机构、重要的业务及程序、具有风险比较大的关节应该实行严格的控制手段，对比较大的风险进行回避。比如，施工企业在资金管理、材料采购等方面较为明显，那么企业在加强内部控制管理时，应该对这些环节加强把控。

第三，协调配合。建筑施工企业各个运营过程中，要求企业内部各个部门及工作人员之间进行有效的配合，各个环节应该步调一致，业务操作一定要保持严密联贯，防止企业在运营过程中产生中断的现象，使企业内部存在的各种矛盾及内耗降到最低，确保企业运行过程中的联贯性及高效性。与此同时，值得关注的是，执行内部控制监督检查的部门应该是单独的，任何组织和个人都没有超越内部控制以上的特别权力。

3建筑施工企业内部控制存在的问题

3.1建筑企业文化问题

目前，一些建筑企业将企业文化建设看作企业的外在形象和娱乐活动，注重企业的工作环境和娱乐设施，以及员工的着装。但是，这并不是企业文化建设真正内涵的体现，不能起到提高企业凝聚力的作用。

3.2建筑施工管理人员根本就不重视企业内部控制管理

随着科学技术的不断发达，社会经济逐渐发展，然而建筑施工企业并没有跟上时代发展的步伐，仍然延用过去老套的方式进行企业管理。建筑施工企业的内部管理人自以为建筑施工不必使用高科技的计算机技术及信息技术就能达到企业的运营目标，因此建筑施工企业的发展与发达国家相比差距越来越大。现在我国建筑施工企业存在的普遍现象是企业依旧以项目管理为主体，从而造成施工企业内部的管理及控制缺乏条理性，不能有效地展示内部控制的关键性作用。

3.3建筑施工企业内部控制缺少科学性、合理性

企业在进行内部控制过程中必须符合全面性、及时性、合法性及有效性等基本规则，科学合理的企业内部控制有助于企业准确完成既定的经营目标，从而使生产效率大大提升。然而目前绝大多数的施工企业还是采用计划经济的方式，施工企业还可能同时进行多个不同的项目，因为每个工程项目的周期比较长，因此往往出现控制对策不到位的现象发生，最后对工程项目失去有效把控的情况，从而给建筑施工企业带来严重的经济损失，使工程项目面临着严峻的风险。除此之外，在进行建筑项目招投标过程中出现了恶劣竞争的现象，造成标价极低，而且这方面的内部控制也不完善，不能对工程项目创造的经济效益进行有效的保护。

3.4建筑施工企业对项目风险评估的制度不健全

根据现代建筑施工企业实际发展的情况来看，现在建筑施工企业不能有效地规避市场上存在的各种风险，原因是：第一，建筑施工企业对隐藏的风险没有进行深入的了解，认为是市场竞争环境所导致的，并没有考虑到企业内部控制不健全也是风险存在的一个重要原因之一。第二，建筑施工企业没有对市场行情进行充分的调查，为了能够尽快占领市场，缺乏对本身优劣等特点进行详细的研究，于是就立即答应客户的恶性压价及垫资的请求。第三，关于承接的项目，应该在进行全面的搜集相关信息之后，再对项目做出严格的风险评价，最后再做出是否投标的决定。第四，对于客户的资质、条件、资金等情况进行详细的分析评价之后，再决定是否投标。然而目前存在的主要问题是很多项目的风险评估制度并不健全。

3.5建筑施工企业的内部监控制度不完善 在日常经济活动中，内部监控制度能够保证内部控制制度的有效实施，但一些建筑施工企业的领导者认为，没有制定内部监控制度必要，因而企业缺乏完善的内部监控制度，导致参与企业财务管理活动的人员在工作过程中不能进行良好的内部控制活动，增加了企业的资源耗费，不利于企业营业利润的增加。有的建筑施工企业在制定内部监控制度的时候没有对企业的内部控制制度进行分析，因而导致内部监控制度如同虚设，难以确保企业内部控制的顺利实施。

4加强建筑施工企业内部控制的对策

4.1建立健全内部控制环境

在日益激烈的竞争环境中，归根到底是人才的竞争，只有人才才是企业最大的生产力。因此建筑施工企业应该加强人力资源的管理工作，特别是对中高层人员，这是做好企业内部控制的重要环节。在提高管理人员综合素质过程中应该主要吸纳现代化企业管理的理念，然后结合本企业的企业文化、企业战略及企业制度等其他方面，才能做出准确的决定，只有这样才能充分发挥内部控制的有效性。另外，施工企业还应该建立健全企业考核制度，加强能者上的原则，充分激发员工工作的热情及积极性。

4.2加强风险预防控制策略

建筑施工企业具有很强的流动性及暂时性等特征，施工企业必须进行风险预防知识的培训，逐渐健全、加强风险管理体系，可以采取对风险的识别、预警及评价等手段，预防及把控施工企业在经营过程中存在的各种风险。下面以规避财务风险为例，财务指标越精确，越能反应该企业的发展状况，进而做出准确的判断。把工程项目作为企业效益的源头，作为管理的出发点和落脚点。项目部首先要把质量、安全、工期责任指标分解落实到每个人，大力开展标准化作业，坚持动态管理、节点考核，以一次成优确保全面创优，从而有效规避对业主承诺的质量风险;再者，要选准适合企业实际的核心技术作为培育对象，使之发挥持续推动企业技术进步、提高核心竞争力的作用。

4.3内控制度应随企业情况变化加以调整

对于建筑施工企业来讲，一定要大力加强建筑企业内部控制制度建设，同时还需要不断加以调整和改进，一定要强化内部审计部门效率，从而在内部控制中不断发展。为了能够更好的减少建筑施工企业经营开支，如果财务部门较弱，可以将其变为外包单位，不断强化制度。

4.4提高企业内部控制人员的素质

进入经济发展的新时期，人才在企业经济发展的过程中发挥着重要的作用，企业为了对内部的财务活动进行科学有效的管理，在提高企业内部控制人员的内部控制意识之后，还要对与内部控制活动有关的人员进行教育，以管理者为例，企业要帮助管理者获得更多的与管理有关的知识，进而增强管理者的管理能力。对于内部控制的参与者来说，企业要增强参与者的责任意识，从而督促参与者按照内部控制制度从事相关的工作，进而提高企业生产的效率，降低企业的成本费用，促进企业的长远发展。

4.5对企业内部控制活动进行有效的监督和管理

为了在企业实现内部控制的顺利实施，建筑施工企业必须制定内部监控制度。首先，与建筑施工企业的领导者来说，必须清楚地意识到内部控制的重要性，然后再根据企业的内部控制活动制定内部监控制度，从而确保内部控制制度的实施，督促与内部控制活动有关的人员按照内部控制制度的要求进行相应的经济活动，以此来降低企业的资金损失，增加企业的利润。

5结束语

总之，建筑施工企业应该建立健全企业内部控制制度，有利于企业更好的满足现代社会经济发展过程中的要求，进一步确保企业经营目标的实现。