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高校财务会计的现代化创新改革实践探究

小编:雷振坤

这些年来,我国高等院校的财务会计制度由原来的国家财政投入,发展到了现在的财政拨款为主,多种渠道筹集为辅的财政会计制度。在目前的财务会计制度下,高等院校管理的资金越来越多,资金涉及的款项也越来越多。要想促进高等院校的可持续发展,管理好财务会计将会起到很大的作用。针对高校财务会计制度中的问题和如何对高校财务会计制度进行改革创新,本文做了一些探索,并且提出了几点建议。

一、高等院校财务会计发展的现状

(一)高等院校财务管理制度不规范

目前我国的很多高等院校内部的财务管理制度不完善, 没能形成有关的管理体系,容易被一些不法人士钻空子,损害院校的利益。对于财务会计这类工作建立完善的财务会计体系, 不仅仅是企业所必需的, 针对我国高等院校的财务会计现状, 建立一套完善的内部财务会计制度是高等院校长远发展所必须的。当前高等院校的财务工作大多集中在如何获取教育经费上, 这样的财务工作很片面, 高等院校将目光放在如何获取教育经费的同时,更应该注重经费的使用,合理分配所得教育经费, 认真对待偿还贷款等工作也是高等院校财务工作的重要部分。高等院校往往对于财政性经费的控制力度比较严谨, 对于财政性以外获取的经费的管理相对松散。这样容易使一些人钻了管理松散的空子, 对于财政性以外获取经费的有效使用非常不利。

(二)管理模式单一化

当前我国高等院校的财务会计管理模式单一, 对于财务会计管理工作的有效进行存在障碍。在大部分的高等院校中采用的财务会计管理模式有两种,一种是统一管理为主,集中管理为辅;另外一种则是统一管理为主,分级管理为辅。统一管理为主, 集中管理为辅的管理模式是以院校领导为主要管理方, 财务方针的制定、预算工作的管理和资源的调配都是以领导优先。在这种管理模式下,高校的财务高度集中, 有利于统一分配工作的进行, 但是过于集中的管理模式很大程度上影响了财务会计人员的工作积极性。统一管理为主,分级管理为辅的管理模式是以高校的财务部门为主,各个学院设立本学院的财务管理部门,对本学院的财务自行管理, 统一向校方财务部门报告。这种管理模式大大调动了财务会计人员的积极性, 但是由于部门过多管理分散, 很容易造成工作沟通不畅,进而影响整个财务部门的工作。这两种管理模式各有优缺点, 将两种管理方式融合起来,取长补短,才能为高等院校的财务会计管理工作奠定良好的基础。

(三)管理人员素质参差不齐

种种客观因素导致高等院校财务会计人员的素质参差不齐,在学历、财务观念和创新等方面都有很大的不同。由于财务会计信息的更新很快, 所以要求会计工作人员要对最新的会计信息要多了解,不能局限在书本知识中。但是目前高等院校的财务工作者的现状是财务会计知识没有及时更新, 有很大一部分人的财务观念还停留在以前。市场探索中建立的新型财务会计理念要求财务人员去接受去适应,比如,边际成本、资金使用价值等, 这些新型理念都需要财务工作者去了解学习, 这样才能提高高等院校的财务水平。目前我国的高等院校的财务会计制度存在很多弊端,比如,理论水平低下、理财观念不明确等,这些弊端会影响高等院校对资金的控制力。更好地发挥高等院校财务管理人员的管理职能,需要提高工作人员的更新意识。高等院校应该加强对复合型财务会计人才的培养, 增强财务会计工作人员的理财观念和创新意识, 这对高等院校财务会计制度有着深远的影响。

二、高校财务会计的现代化创新改革建议

(一)改良财务管理模式

传统的财务管理模式利弊参半,高等院校财务会计的改革创新需要综合前文中提到的两种管理模式,继承两种模式中的优点,摒弃它们的缺点。统一高校财政, 搭建一体化平台, 辅助以资金的动态控制。高等院校财政的集中领导有利于统一分配、统一规划, 有利于加强高等院校的财务管理。财务工作业务范围的多样化,使得搭建一体化平台显得十分必要。通过高速的信息网络,实现高等院校财务会计的数字化。资金的动态控制就要求建立完善的结算中心,有利于在调动二级财务部门积极性的同时实现资金的有效快速运转。

(二)核算高校人才成本

高等院校对人才的成本核算可以参照企业的制造成本方法,实行对教学活动和科研项目等活动的监督。把高等院校的教学活动和科研项目等归为人才成本,把教学活动和科研项目的各项经费支出看作企业中的直接工资,所需的材料看作直接材料, 另外, 在培养过程中的损耗的费用,可以归为当期的损益。这种做法可以有效控制经费的流动和启用方向,有利于高等院校的领导对资金的控制。

( 三) 加强对高校财务会计的内部控制

从高校自身来说,加强对校园资产的保护很有必要。高校可以依据相关法律并结合高校自身的实际情况, 制定出完善可行的规章制度,加强对财务会计部门的控制。在工作流程和机构设置等方面都应该在规章制度中有严格的规定。

(四)对固定资产计提折旧,对无形资产进行摊销

对固定资产采取计提折旧的方式,以此来替换原来提取修购基金的做法。增加累计折旧的科目,规定各种固定资产的使用期限, 采取平均年限法计提折旧;对于无形资产则通过增加累计摊销科目,依据受益年限平均摊销,折旧额或者摊销额应当计入到相关的事业支出和教育成本当中。采取以上措施有利于为固定资产更新和无形资产的转让提供科学的依据。(五)引进财务人才,提高高校财务工作人员的素质提高高等院校财务会计工作者的综合素质, 要从两方面入手。一方面要重视对人才的引进, 引进新的人才,可以提高团队活力, 新旧人才通过交流互相学习更有利于财务会计工作的展开。另一方面,要注重对财务工作人员的培养, 建立一个多元化的培养机构,对于工作人员自身业务能力的提高和整个财务团队工作氛围的调动,可以起到重要作用。

(六)完善投资和筹资业务的核算

为了实现资本增值, 获得更高的经济效益,很多高校选择了投资企业或者自己出资创办企业。针对这种现象,高校可以通过在对外投资下设投资成本 损益调整 科目, 增加 投资收益科目,对投资活动进行明细核算。高校的筹资活动有接受外部投资和向金融机构借贷等,可以通过增设实收资本科目来核算政府、社会和其他机构对高校的投入资金;对于借贷资金则需要根据使用期限分别以短期借款和长期借款 科目核算, 借款费用根据具体的使用方向归入到教育成本或事业支出当中。

综 上述,目前我国高等院校的财务会计制度存在一些漏洞。新的形势,要求高等院校建立健全自身的财务会计制度。由于高等院校的财务会计工作,不论是在教育经费的筹集还是科研经费的划拨上,数额都比较大,如果财务会计管理工作存在漏洞那么对高等院校的长远发展会带来很多隐患。从高等院校财务会计工作的长远发展来看, 建立健全财务会计制度,势在必行。

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