关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考
灌区改革是当前水利工作面临的难点和热点问题，水利部提出了“两改一提高”（管理体制改革、节水改造、提高水的利用效率）的要求。２００２年４月２５日，山西省政府在全国率先出台了８号文件《关于加快推进全省水利工程管理单位改革的意见》，为灌区改革理清了思路，指明了方向。尤其是解决了水管单位多年想改而不敢改或不知如何改的难题。如何贯彻落实水利部“两改一提高”的要求和省政府文件精神，进一步促进灌区的可持续发展，是当前山西水利工作的一项重大课题。带着这一课题，最近，我们对临汾、运城两市的霍泉、汾西、夹马口、大禹渡、尊村等大中型灌区进行了调研。通过调研，深刻认识到灌区在经济社会发展中的重要地位，当前灌区改革的主要做法、成效以及制约灌区发展的主要问题。
一、灌区在经济社会发展中起着重要的支撑和保障作用
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