对新时期监狱民警初任培训的几点思考

如何在新形势下不断推进民警队伍革命化、正规化、专业化进程，对于不同年龄层次、不同学历层次、不同专业背景的新录用民警，如何能够快速适应相对封闭的工作环境、日益复杂的监管形势，切实加强民警初任培训工作就显得尤为重要。

1加强监狱民警初任培训的重要意义

1.1建设现代化文明监狱的客观需要。建设现代化文明监狱，其总体要求是坚定不移地把改造罪犯的工作放在一切工作的首位。逐步建立法制健全、执法严明、教育有效、设施完善、装备先进、改造手段科学、物质保障有力的监管体系。为达到上述的要求，要不断加强民警队伍的建设，造就一支忠于职守，廉洁奉公、执法文明、训练有素、业务素质高，有战斗力的民警队伍。培养一大批掌握现代化科学知识，并且能运用自如的人才，是建设现代化文明监狱一个重要的方面。

1.2提高罪犯改造质量的有力保障。随着国家、社会大环境的改变，政府职能的不断完善，监狱功能多元化已经成为必然。新时期的监狱再也不仅仅只是关押罪犯的单一型监管场所和专政工具，它应是担负更多社会责任的公共服务机构。青年警察是监狱基层工作的中坚力量，我们只有努力提高青年警察的素质和能力，综合运用现代科学的教育改造手段，才能提高罪犯的改好率，降低其重新犯罪率，把罪犯改造成对社会有用的人。

1.3精心打造专业结构科学、配比合理的高素质人才队伍的有效途径。在首要标准的大的时代背景下，监狱发展面临着新的形势、新的任务，打造一支专业结构合理、梯次互补、素质优良、新老衔接和充分满足监狱发展需要的人才队伍已经成为一种迫切需要。在今后的监狱人才专业结构建设中，要高度重视的是培养适应新形势发展的人才队伍，比如应大力培养和引进一批有心理学、社会学专业背景的教育矫治型人才，做好罪犯不想再次犯罪的工作。加强青年警察队伍建设，既能为监管改造提供强有力的队伍保证，又能为监狱生产经营提供必要的人才保障，为新的管理体制高效运行提供人力资源，同时也能为监狱整体工作全面协调发展注入新的活力。

2监狱民警初任培训存在的问题

2.1培训时间短，周期长，难以达到预期的效果。目前，针对民警进行的初任培训形式主要有两种:一种是由司法系统相关的专业院校对年度新录用公务员进行集中培训，另一种则是由民警所在监狱的培训部门进行初任培训。但无论是哪种培训形式都存在培训时间过短，间隔时间长的缺点，学员在短暂的学习过程中更是难以得到系统培训，还存在个别监狱因为经费及基层警力不足等原因，往往对培训工作敷衍了事或是根本不举行培训。

2.2教育培训课程内容陈旧，与培训层次相对应的课程设置不清晰，缺乏实用性、创新性。目前监狱的培训课程仅限于监狱劳教工作基本知识以及相关的法律常识，但很少涉及心理咨询、警务技能、狱内侦察等处理突发事件、谈判技巧等实用性和创新性都比较强的学科。这些课程应该是紧贴监狱劳教工作实际的，但由于教育培训授课队伍的专业程度及组成配置等方面的局限性，造成了学员无法获得相关知识。与培训相关的制度规章、教材书籍严重滞后于监狱工作的发展，有些监狱的初任培训制度还是20世纪90年代制定的，部分影音资料中的案例更是极其陈旧，使得参加教育培训的人员难以获得真正意义上的知识更新厂

2.3专职教师队伍严重匾乏，人才培养机制不健全。当前监狱系统培训工作急需一支更具职业强、专业性突出的教官队伍。然而万金油似的民警在日常工作中则是最常见的，承担培训任务的教师或是临时从其他业务科室抽调，亦或是聘请高校教师承担，而两者的弊端是临时抽调的民警因为只对相关业务工作了解，缺乏教育教学的实践经验，而高校教师由于缺乏对监管工作的深入了解，容易造成理论与实践的脱节，严重影响了培训效果。

3加强和改进监狱民警初任培训的基本途径

3.1统一思想，提高认识，充分发挥模范带头作用是加强新时期民警教育培训工作的关键。要提高监狱人民警察的整体素质，首先要提高领导干部队伍的素质。在新的形势下，领导干部必须要做好以下三点:一是要具备创新思维、开放思维。只有领导干部解放思想，集思广益，虚心听取多方意见，好的建议才能被采纳、被推广，综合素质教育改革才能深入开展;二是要发扬注重实干、艰苦创业的精神。领导干部要摒弃过去急功近利的工作作风，不自目追求面子工程，踏踏实实解决素质教育中的实际问题;三是要有当专家的本领，要有敢于演大戏的勇气。火车跑得快，全靠车头带，领导干部自身具备相当的素质，广大警察才会积极效仿。

3.2不断优化专职教师队伍，全力提高综合教学水平，是加强新时期监狱民警教育培训工作的重要方法。在监狱警察队伍当中优先选拔培养优秀的专职教师是全面推进素质教育的基础，只有培养出一批高素质的专职教师队伍，才能将素质教育落到实处。在教师管理上应当引入优胜劣汰的竞争机制，面向系统内部广纳贤才，对不能胜任素质教育的必须再进修;对外采取走出去和请进来的学习方法，适时邀请社会名人或高等院校的专家学者，为基层警察进行专题授课;有计划地分批派送警察外出学习培训和考察，扩大视野，增长知识。

3.3完善相关培训制度，健全监督机制是新时期监狱民警教育培训工作的重要保障。为了保证教育培训的严肃性，应当建立规范的制度予以保障。由省厅主管部门对各单位行文。一方面按司法部逢进(晋)必训的要求，做出具体规定，从源头上切实保障监狱民警受教育的权益，可建立《监狱民警教育培训实施办法》;另一方面，对培训过程中学员各项表现情况纳入单位和个人年度考核，作为单位与个人年终评优的依据，使培训机构与单位管理达到互通。从而在制度上更好的规范学员的培训。

综上，监狱初任警察的教育培训必须朝着专业化和职业化方向发展，才能打造出一支求真务实、积极向上、创新进取的新警队伍。

参考文献

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