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全面加强档案法制建设

小编:田良虎

加强档案法规体系建设,规范档案行政执法监督,积极开展档案法治宣传,切实推进依法行政,是我省2017年档案法治工作重点。

一、健全完善法规体系建设

档案法规体系建设是保障档案工作正常开展、促进档案事业持续健康发展的重要举措,随着形势的发展,档案工作中出现了许多新情况、新问题,国家档案局和有关部门近年来又相继出台了一系列规范性文件,对档案工作提出了一些新的要求,现行的一些档案法规、规范性文件已不能满足当前工作需要。今年要注重加强档案法规、规章、规范性文件清理工作,对被国家取消或与国家新发布的规定不一致的,及时予以废止;对适用期已过或者任务已完成的,及时宣布失效,对应修订的及时列入修订计划,切实解决法规体系从“有”到“好”的“质”的问题,着重提高档案立法质量、完善档案法规体系。

二、规范执法行为,加大执法力度

建立健全档案行政执法机制,完善执法程度和法律文书,积极构建系统完备、科学规范、运行有效的档案执法制度体系,把“严格规范公正文明”的执法落在实处。在完善制度建设同时,各地每年至少开展两次行政执法与业务指导、检查、考核相结合不同形式的n案执法检查,检查档案法律法规的执行以及档案安全、资源建设、档案馆(室)建设、档案信息化建设等方面的工作情况,通过档案执法检查,肯定工作成绩,发现存在问题,提出整改意见,规范提高业务水平;要进一步加强对档案违法行为的重点检查,严格执行《档案违法违纪行为处分规定》以及《河北档案行政处罚裁量基准》,及时有效地查处档案违法行为,确保国家、集体、公民个人的档案权益免受侵害。

三、多措并举开展档案法治宣传

认真贯彻落实国家档案局、河北省档案局“七五”普法规划,要加强组织领导,采取有力措施,推动档案宣传工作。抓住《档案法》颁布三十周年纪念日、国际档案日、法制宣传日等重要时间节点,利用门户网站、悬挂条幅、电子屏幕、上街宣传发放宣传资料、短信、微信、组织培训、举办知识竞赛等多种形式,深入开展主题鲜明的档案法制宣传活动。用大家喜闻乐见、生动形象的普法手段向社会各界普及档案法律知识,增加社会各界的档案法制理念。

四、规范档案行政权力事项

按照中央和省深化行政审批制度改革要求,对本部门行政审批事项进行梳理,着力规范和完善档案行政审批制度,将确认保留的档案行政审批事项的名称、依据、程序、申报材料、办理时限的目录和申请书示范文本等在网上或政务服务大厅向社会公开;依据法定职能,职权范围开展编制行政权力清单和责任清单工作,编制行政权力目录,主动向社会公开,并实时动态管理。对违法设立的权力事项坚决取消,清单之外无权力,不得违规设立实施。

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