埃及稳定有望,将带来合作商机

政治稳定有望

5月16日，埃及开罗刑事法院判处穆斯林兄弟会出身的前总统穆尔西死刑，将清算前穆兄会政权骨干的行动推向了高潮。不少人担忧此举可能加剧埃及社会分裂，招致穆兄会势力反击和社会动荡。此项判决宣布后两三个小时，穆兄会残余势力在北西奈省首府阿里什伏击杀害了三名法官。但从总体来看，穆兄会在可预见的未来难以翻身，埃及有望步入较长时间的政治稳定期。

军方是在“革命”发生两年、穆尔西执政一年之后发动政变的。“革命”的经济恶果、穆兄会在执政能力等方面的严重缺陷得到了比较充分的暴露，民众、特别是青年人对政治感到幻灭，态度转向冷漠，由此也可以推断埃及政局有望进入较长时间的稳定时期。

塞西改革决心强硬

目前塞西政权集中精力发展经济，在内政外交各个方面都有所体现，也已经在市场上赢得了一定程度的认可。大规模的招商引资自不待言，仅在沙姆沙伊赫召开的一次国际投资论坛上，就签署了数百亿美元投资协议和意向，表明外部投资者在一定程度上相信塞西政府能够保持较长时间的社会稳定、实现经济发展。现在以疏浚苏伊士运河、开挖新河道为代表的基础设施建设已经铺开，而且出台了建设新行政首都的计划。

尤其突出的是，与该区域不少文官政府相比，通过军事政变上台的塞西政权更有魄力和能力顶住一时的反对阻力，消除经济生活中的扭曲现象，打破恶性循环，为经济增长打开通道。最典型的例子莫过于埃及政府大幅度提高油价、减少和取消能源补贴的措施。

在此基础上，由于国际初级产品市场已经步入深度熊市，可能持续10～15年之久，有利于埃及这样的资源净进口国，加上塞西政权逆取顺守态势明显，厉行改革，有可能带领埃及经济步入十年左右的发展时期。

中国应关注哪些问题

与此同时，由于消除不了贫富分化问题、根深蒂固的社会宗教文化问题，以及人口过多而深陷“马尔萨斯陷阱”，埃及经济社会发展的不确定风险仍然相当高。埃及是阿拉伯世界的人口大国和军事大国，占据国际贸易航运和地缘政治要冲，其政治与宏观经济稳定与否，必然影响到中国的对外经贸，并波及中国外交战略。就总体而言，埃及如能赢得十年左右的政治稳定和经济增长期，对中国经济和政治是有利的，也能为中国产业界带来一些新的机会。

其次，埃及社会趋向稳定、经济复苏起步，有利于中国保持和扩大对埃及货物服务出口。特别是埃及与外国投资者签署的数百亿美元投资协定、建设新行政首都计划等若能付诸实施，能为我国竞争力强劲的工程建筑产业创造不少机会。埃及与尼罗河上游国家就尼罗河开发达成新协定，也将在该河流域制造一批新的水利工程机会。此外，埃及是非洲第二大天然气生产国，尼罗河盆地天然气蕴藏量潜力巨大。加之埃及正在逐步取消能源补贴，我们一方面可以积极稳妥参与其天然气资源开发、运输，另一方面可以切入其天然气利用产品的开发、推广与销售，如天然气发动机以及天然气动力的机动车、工程机械、船舶等。

埃及的制造业投资也是一个有一定发展潜力的领域。在这方面，我们不能一刀切地讲“输出过剩产能”，而是应当遵循满足以下条件之一的原则：一是产品重量大、价值低、国际贸易受运输成本影响较大，因而销售半径有限，无法通过国内生产出口而占领海外市场;二是能够利用东道国不可替代的资源、区位优势，或劳动力、土地等要素优势。对于我国某些丧失成本优势的劳动密集产业的某些环节而言，这是必须迈出的一步。尽管阿拉伯劳动力效率远远不及我国，但考虑到其劳动力成本和地理区位等因素，在埃及生产某些商品、在其国内市场和周边部分地区销售，仍然有一定优势。

最后，我们需要关注埃及倡导“宗教革命”的走势，与埃及、突尼斯、阿尔及利亚等坚持世俗化导向的阿拉伯国家开展合作交流，抑制宗教极端主义浪潮。