工程审计中存在问题及对策试述

【摘 要】提高工程审计不仅可以减少成本浪费，而且可以提高工程的整体收益。本文从工程审计方法入手分析，主要针对工程审计中存在的问题进行阐述，最后提出了工程审计的相应对策。

【关键词】工程审计；存在问题；对策

前言

由于建筑工程的行业特殊性，如果在工程的实际实施过程中，不能够进行科学完善的把控，那么将造成成本上的巨大浪费。

1 工程审计中的审计方法

审计方法是审计人员使用审计职能来完成审计任务，从而达到审计目标所采取的方式、手段和技术的总称。根据多年工作经验，我认为审计方法有以下几种。

（1）标准图审计法。这种审计方法是利用标准图纸设计和通用图纸设计施工的工程具有相同结构的特点，集结审计力量认真审查一份预决算造价，其将作为这个标准图纸的造价，或者使用这种标准图纸的工程景为基准，采取对比审计，而对一些不同的局部设计更改部分作独自审查。简单来说，标准图审计方法也就是对使用标准图纸或者通用图纸施工的工程项目，先应集合审计力量编制标准预算或者决算造价，以此做为标准，再进行对比审计的方法。

（2）对比审计法。对比审计方法是根据工程特点和工程条件的不同从而进行区分的一种方法。当选择这种审计方法时，以下几种情况是需要注意的：一，当已审工程拟审工程与拟审工程有相同面积，但图纸完全不同的时候，可将相间部分进行对比审计，不能对比的部分根据签证或设计图纸计算。二，当两个不用的工程利用相同的图纸，但基本和现场条件及变更不一样时，使用对比审计法的拟审计工程要通过分别计算相关的审计方法来进行审计。三，当两个工程设计图纸相同，但建筑面积不同时，可利用两个不同工程的面积比例与两个工程部分工程相反的比例其大致相同的特点，将两个工程每平方米建筑面积金额以及每平方米建筑面积的工程量进行比较审查。这种情况下，如果其结果是差不多一样的，说明拟审计工程造价是对的，反之，说明拟审造价是错的，这时就要找出原因并进行改正。综合来说，对比审计方法就是将已经进行建筑装饰完成的预算项目，或者虽然没有完成但已经审计过的预算项目，对比拟审类似工程的一种审计方法。

（3）筛选审计法。建筑工程各个部分的造价与工程量在每个单位面积上的数量改变是较小的，但是在建筑面积和高度上却是不一致的，但是如果我们将原来累积审计过的数据加以优先选择，进一步整理为工程量、价值、用工等几个基本值表，并标明其适合用于的建筑准则，将会更加方便。

（4）分组计算审计方法。这种方法加快了审计速度，因为各数值都可以参考使用，所以很大程度上提高了审计工作的速率。把工程分为为几个小组，并把挨着的且有一定联系的工程分为一组，审计计算就相当于一组中的某个分项工程量，与此同时，使用具有差不多计算关系的工程间量，再确定同组中其他几个分项的工程量，将会很大程度上简化审计工作。

2 工程审计中存在的问题

2.1 项目的可行性研究审计不足

有一些工程项目在建之前，并没有针对这个项目是否可以施行，施行的成功率有多少等问题进行相应的研究，也没有制定出研究报告。这主要是由于这部分的审计工作做得不到位，没有进行数据化的分析。即使有一些企业做了相应的可行性研究，但是研究结果没有足够的科学依据。对于工程项目来讲，只有经过了科学完善的可行性研究部分，证实可以进行建造，才能够进入实施的阶段，否则将带来成本上的巨大浪费。

2.2 审计人员的综合素质有待提高

审计人员是直接担任审计工作执行的主体，所以审计人员的综合素质水平对于审计的质量有着直接的效果。在审计部门中，虽然有相当一部分的审计人员在学历上适应要求，但是有很多并没有工程审计的经验，并且对于一些先进的审计技术不了解，加大了审计工作的难度，影响了审计工作的质量和效率。

2.3 工程审计难以及时发现问题

在工程审计中，往往审计的时间节点相对于工程建设来讲比较滞后，一旦发现了问题，也仅仅是提出问题，由于问题的发生所带来的成本浪费已经开始发生了。并且由于工程建设的周期一般是比较长的，期间由于工程变化所需要作出的改动，审计工作没有办法实施的跟进。像是变更后的内容是否符合政策法规的规定，变更后的预算是否超出本身的范围等。

2.4 审计评价缺乏

在工程项目建造完成之后，应当针对在工程项目的建造过程中积累的一些审计工作以总结的形式进行报告，分析经验教训，并针对其中的诸多不足之处进行相应的改进，但是有许多项目单位对于这部分是不够重视的，认为项目的结束也就是审计的结束，不需要再做过多的评价。审计的项目评价其实是一个比较重要的环节，经验是长期积累而来的，不注重总结，也就没有可借鉴的经验。

3 解决工程审计中问题的相应对策

3.1 加强项目的可行性审计

工程项目在建设开展，应当针对该项目是否可行进行分析研究，并制定完善的可行性报告。根据可行性报告，修正项目建设中存在的一系列问题，优化项目的建设方案。待项目的建设方案通过之后，就可以开展前期的审计工作了，包括资金是否符合国家法律法规规定，是否充足以及相应的工程手续是否完善等，这些都是在前期需要开展的工程审计，只有通过了这些审计，工程项目才能正式的开始建设，一旦有其中的一点不符合规定，都不能够贸然进行工程建设，以免由于不符合规定而强制性停止，造成成本浪费。

3.2 提高审计人员的综合素质水平

加强审计部门专门的工程审计人员数量以及审计经验，工程审计比其他的审计有着更高的技术要求。同时，在新时期的发展形势下，不断向审计工作人员提出的新要求，审计工作人员更应该积极的提高自身的审计技术，审计部门培养高素质的审计人才，同时运用新的电子科技技术提高审计工作质量和工作效率，以更加明确审计目标。

3.3 严格审计项目变更，加强及时行

审计工作要加强对于工程项目的实施监督，时刻关注项目的进展情况。为了减少在项目建设过程的一系列不稳定因素，需要重点针对审计项目的变更要求进行提高，规范项目的变更流程，如果变更后的工程方案会造成实际投资的增加，那么要重点针对这增加的部分进行审计。对于工程建设在设计上的变更，无论是变更的内容，变更的相关手续，还是针对设计的投资增加，都应当加强审计工作。一些项目建设企业的内部人员有可能会利用工程的变更获取私利，这方面要进行重点的审查，对于那些违法乱纪的事件进行严肃管理，使工程项目的建设向着更加阳光化的方向发展。

3.4 完善审计评价

完善项目的审计评价，项目的建设企业要加强项目评价的机制，针对审计工作中遇到的一系列问题，进行总结，所有的经验以及教训都是非常宝贵的。涉及到问题产生的相关部门要进行反思，以不断提高今后的工作质量。对审计工作进行细化，使审计工作的发展

更加完善，审计工作的质量以及技术水平越来越高，这对于工程项目的建设起着十分重要的作用。

4 结束语

随着我国的经济不断迅速发展，越来越多的工程项目不断涌现。工程项目的不断增多，相应的管理法规，管理政策的建设部完善，这些都对于工程审计提出了更高的要求。工程审计在工程项目的建设中占据了越来越重要的地位，工程审计可以有效地减少在工程建设过程中存在的高成本支出，成本浪费以及贪污腐败的问题，工程审计中的成本一般都是比较高昂的，过高的成本支出和浪费将损害项目的经济效益。但是我国当前在工程审计中发展的不完善，还存在一系列的问题，只有加强对于这些问题的改进，才能不断加强工程审计效果。

参考文献：

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