河南省产、学、研合作现状与对策研究

摘要：本文通过对河南省当前产学研合作现状的实例分析，指出当前存在问题，并从创新人才培养、立足中小企业、社会资本参与、政府扶持等角度提出对策与建议，以利于产学研合作的长期稳定可持续发展。

关键词：产学研合作 现状 对策

1 河南省产、学、研的合作现状

1.3 高校合作企业从大型企业向中小企业转移。地方高校纷纷加入产学研合作，与地方中小企业共建产学研合作联盟。周口师范与河南康达制药共建“产学研基地”;河南师范大学联合其他高校和电池及电动汽车骨干企业，组建了动力电源及关键材料河南省协同创新中心，与河南环宇、科隆等动力电池及电动汽车骨干企业结成全省协作联盟;许昌学院产学研合作项目又有新突破：北宋钧官窑窑炉重建工程启动;郑州大学与河南中能光伏建设有限公司签订战略合作协议;河南省多所高校建起了大学科技园，吸引项目及企业入驻，能快速实现科研与产业成功对接，为“智力”孵化找到了出路。

1.4 地方政府牵线搭桥，共建成产学研基地。近年来，地方政府充分认识到科技创新对搞活地方经济的重要性，纷纷搭台为企业和高校建立产学研合作基地，开始了政产学研的全面合作。

1.5 越来越多的新兴产业项目应运而生。随着高校对科研的重视和投入增加，越来越多的新兴产业初见成效，高校与企业就新兴产业合作的项目越来越多地见诸报端。河南师范大学联合河南金龙精密铜管股份有限公产学研合作，所产电池隔膜占国内半壁江山。河南科技大学：参与“激光雷达材料”分析及应用研究，成果应用于“神舟八号”和“天宫一号”的完美对接;与宇通客车共同承担的“863计划”项目“基于郑州示范城市的电动客车与支撑平台综合示范”;与中航锂电共建“河南省汽车节能与新能源重点实验室”。新乡学院：物理与电子工程学院与新乡市太行佳信电气技术有限公司为“蛟龙号”载人潜水器研发了电源智能充放电检测系统;化学化工学院与新乡市胜达过滤净化技术有限公司合作开展了“新型膜过滤材料的制备及应用”。

2 存在问题

其次，中小企业自身创新动力不足。众所周知，科技创新离不开人才和资金，由于受现实因素制约，中小企业天生的在人才、资金方面较为匮乏，使其在创新方面心有余而力不足。作为企业，其经营的出发点和终极目标是追逐利润，面对资金和人才的长期付出，却看不到利润的情况下，他们无心更无力继续遥不可及的梦想，倒不如直接收购现成的专利创新成果来的痛快。有数据表明，中小企业平均科研经费投入与收入比还不足1%，已成为制约中小企业做大做强的瓶颈。

2.2 科技成果转化率低。据了解，高校和科研机构的科技成果转化率总体还不到30%，很多高技术含量、高附加值的创新成果不能及时转化为现实生产力。 对高校和科研院所而言，进行科学研究、科技创新是他们的工作，而当前的评价体制、晋升职称时考察的是其发表学术论文的多少、开展科研项目的多少、科研项目的前瞻性和创新性，而不是看其科研成果实际转化为生产的多少，这也在一定程度上制约了科研人员促进成果转化的积极性。同时科研人员多数注重学术研究，在人际沟通方面不太擅长，不注重项目的对外宣传和推广，也造成了多数科研成果养在深闺人未识的局面。

2.3 产学研合作多为短期、单一形式。企业的盈利目标决定了企业倾向于投入低产出高的、短期收益的项目，不愿意将较多的人力物力投入到长线产品上，这使得企业参与的产学研合作以技术转让、项目买断形式等为主。造成了产学研项目缺乏长期、深入的合作，科技创新缺乏可持续的动力。

3 对策与建议

3.1 优化创新人才培养模式，重视实践创新环节。当前高校的课程安排上，多以理论教学，忽视创新实践对学生运用知识、培养提高分析和解决问题能力的作用;教学内容陈旧，科研与教学脱节;在教学方式上，课程教学大多是以讲授为主，学生参与课堂少，思维的发展受局限。

应加强实践教学环节，增加了解社会了解科技发展的机会;设立创新类课堂，锻炼学生创新思维和开拓能力。如新乡学院已经开始着手实践育人，包含有：生产实践，组织学生在专业生产基地实习，科技实践，通过听科技学术报告、成立科技创新协会和科技攻关小组、开展科技竞赛活动等形式，丰富学生的科技创新知识，增强学生的科技创新意识，培养学生的科技创新能力;管理实践，通过学生参与学校管理以及自我管理等锻炼管理能力、组织协调能力;创业实践，通过开设创业指导课、组建创业团队、增强学生的创业观念，提高学生创业能力等。这种实践育人模式，有利于创新型人才的培养。

3.2 注重与中小企业的全方位合作共建。大企业拥有充足的资金、必要的合作场所和技术设备，容易吸引到高素质人才，通过合作能从学研机构那里获取较多的技术和经济利益，因此更倾向于参与产学研合作;而小企业受到资源的限制，员工的素质相对较低，这直接影响到产学研的合作效果，成为削弱小企业合作意愿的潜在因素。

加强人才交流。如企业和高校、科研单位双向定期租用、借调、互换技术人员，也可联合组成攻关组，就某一项目或课题合作研制。制定产学研之间人才柔性流动的激励政策，鼓励更多的双师型人才，高校教师、科研机构的科研人员到企业去兼职，有利于科研人员把握市场脉搏，了解企业发展的技术瓶颈，研制出贴近企业、适合生产的“接地气”应用型科技创新项目。

合作培养人才。建立订单班，定向培养企业所需的人才。大学教授到企业授课，提升企业职业文化素养;企业派遣科研人员到学校进修提高，同时鼓励企业家、工程师到科研机构挂职，到高校兼职教学，按企业对人才的要求标准培养学生;加强三方人才相互间的流动，同时有利于高校培养出了解生产行业了解企业的学生。

3.3 社会资本参与，共建创新环境，促进成果转化。融资难，是制约企业发展的瓶颈。创新离不开钱，不管是对于企业还是对于高校、研究机构，离开了资金，所有的研发、新项目上马都等于空谈。应给予中心企业在贷款担保、税收等方面一定的政策上的扶持。除此之外，金融部门对于科技成果转化在搞好认证的前提下，可以降低贷款门槛;发展资本市场，鼓励民间风险投资是解决问题的一条良策。通过建立创业基金和为之服务的投资银行、融资市场和各种基金机构等进行风险投资，给予企业方面一个良好的融资环境。

3.4 政府参与，服务地方经济。产学研合作是一项系统工程，离开了政府的参与和支持，往往难以持续、稳定、健康的发展，要想其良性运作，必定离不开地方政府的大力推动，这就涉及到政府、企业、高校、用户等多主体，也就是所谓的政、产、学、研、用等。归根结底，企业的良性发展，解决地方就业、创造税收收入等方面，也是地方政府的良好政绩。

3.5 建立产学研合作的长效机制。产学研合作要想长期稳定、可持续发展下去，必须有完善的机制作保障。激励机制，从内部和外部两方面激发创新的动力，保证产学研合作各方的持续稳定开展。风险分担机制和利益分配机制，需要合作双方相互协商分险共担，收益共享，保证合作各方的利益，降低整体风险。投融资机机制，充足的资金是技术创新的保障，建立一套有效的融资投资体系，保障后续研发的进行。中介机制，有专门的科研中介为新科技代言，起到科研人员与企业之间的桥梁作用，有利于科技成果的转化。

对企业的长远发展来说，“产、学、研、官、金”缺一不可。为服务好地方经济建设，以引领地方重点产业可持续发展为目标，以政府协调支持为主导，以学校科研平台的持续创新为保障，以企业的合作为支撑，以集团军式的协同攻关为手段，风险共担，成果共享，实现了合作各方的多赢和可持续合作。

参考文献：

[2]郭广银.产学研合作的现状、问题与展望.http：//www.netbig.com/news/5221/.