试析广西民族地区构建终身教育体系的思考
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论文摘要：构建终身教育体系，促进学习型社会的形成，是我国全面建设小康社会的一项重要目标和任务。广西民族地区加快终身教育体系构建，既是建设平安广西与和谐广西的重要举措，也是推动广西经济社会跨越式发展的迫切需要。
论文关键词：广西民族地区；终身教育体系；构建
20世纪60年代提出的关于终身教育的思想，不仅成为当代国际社会和教育界普遍认同和接受的理念与教育原则，而且发展成为教育的实践和现实的社会活动。构建终身教育体系，建设学习型社会已经成为我国全面建设小康社会的一项重要目标和任务。我国经济欠发达的民族地区如何加快终身教育体系构建，是当前亟待研究的重大课题。本文以广西壮族自治区为例，对广西民族地区构建终身教育体系的紧迫性和可行性进行了初步的探讨。
一、广西民族地区构建终身教育体系的紧迫性
(一)建设平安广西与和谐广西的重要举措
(二)推动广西社会经济跨越式发展的迫切需要
二、广西民族地区构建终身教育体系的可行性
(一)历史积淀：20世纪三四十年代著名教育家雷沛鸿在广西进行的教育改革实践
20世纪三四十年代在当时广西地方政府提出的“建设广西，复兴中国”的背景下，著名教育家雷沛鸿在广西实施了以全省为范围的国民基础教育运动，其中在少数民族聚居区开展的普及基础教育又称为“特种部族”教育，“特种部族”教育实施取得相当成效，在广西少数民族义务教育史上具有开创性的意义。
(二)现实基础：改革开放以来广西教育事业取得辉煌成就
新中国成立特别是改革开放以来，广西把教育摆在优先发展的战略地位，在大力发展各级普通教育的同时，重视开展扫盲教育，积极推进成人教育、职业教育以及各种形式的继续教育培训，为构建终身教育体系奠定了坚实的基础： 2．职教攻坚见成效。广西在完成“两基”攻坚任务后，以职业教育为突破口，从2008年起，开展为期3年的“职教攻坚”工作，加快中等职业教育发展和改革。2008年广西中等职业教育招生总数达29.18万人，超额完成了28万人的年度计划数，目前广西有中等职业学校共457所，在校生达到68.9万人，招生职普比达1:0.9，初步实现中等职业教育与普通高中教育协调发展。近年来，广西高等职业教育亦获得了快速发展，现有高职高专39所，5年来连续扩招，规模不断扩大，2008年起，3年招生分别为10.2万人，11.3万人，11.7万人；在校生规模分别达到27.5万人、30.7万人、33.3万人，高等职业教育在校生占高等教育在校生50％以上。 4．以技能培训为主要内容，成人教育培训取得大发展。全区现有各级各类成人学校5162所，其中挂靠在初中或中心小学611所，专职教师9249人，兼职教师5000多人，每年开展成人继续教育与促进就业培训、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和技能型人才培训等各种技能培训达300万人次以上。农村成人培训初步形成以县职教中心和县域职业学校为龙头，乡镇成校为骨干、村级成校为辐射点的三级教育网络。
(三)发展机遇：国家正通过政策法规推进终身教育 为贯彻落实《中华人民共和国教育法》关于“建立和完善终身教育体系”的规定，为实现党和政府提出“全面建设小康社会”，“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，“努力使全体人民学有所教”等一系列奋斗目标，广西于2001年制定了《广西壮族自治区教育事业发展第十个五年计划纲要》；2007年又制定了《广西教育事业发展“十一五”规划》(桂发改规划[2006]713号)。这两个“规划”都分别对全区的终身教育工作作出了规划和部署，并能反映出终身教育与中等教育、普通高等教育、成人教育(包括社区教育、自学考试等各种教育形式)的联系和区别，把终身教育的理念贯穿于广西各级各类教育之中，规划出了一个比较完整的终身教育体系框架，指导思想明确，工作思路清晰，符合当今世界终身教育的思想潮流。
三、结语
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高全民素质、促进人的全面发展的根本途径。
当前，广西面临着难得的发展机遇，加快构建终身教育体系显得十分紧迫。笔者认为，经济欠发达的广西民族地区要加快终身教育体系构建，自治区人民政府必须充分发挥主导作用，着力推进以下五个方面的工作：一是加大终身教育理念的宣传力度，引导民族地区教育观念的转变，营造全社会积极参与和关心支持终身教育的良好氛围；二是要统筹整合现有各类教育资源，努力构建覆盖城乡的终身学习平台；三是扩大高等教育办学规模，进一步提高高等教育毛入学率；四是积极发展现代远程教育，充分发挥广西电大网络信息服务平台和高校教育资源优势，构建开放性大学，扩大学习规模，为广大社会成员的继续学习提供更加灵活便捷的途径；五是逐步建立相应的保障机制，如终身教育的政策措施与法律法规制定、确保经费的稳定投入、政策的鼓励、宣传推广和项目推动等等，以保证各级各类教育得以衔接和贯通，保障每个公民终身学习的权利，保证终身教育的有效实施。 <> <>