探索职业教育区域公共实训中心建设路径论文
摘要：文章从改革背景与基本思路入手, 在多元共建, 创立“3343公共实训中心建设路径”;盘活资源, 创建“1+N公共实训中心建设框架体系”方面进行了探讨, 为探索职业教育区域公共实训中心建设模式开辟了一条新的路径。
关键词：职业教育; 公共实训中心建设路径; 框架体系。
区域公共实训中心是面向区域内职业院校、企业和社会提供实习实训、师资培训、技能竞赛、职业培训、技能鉴定、产品生产、技术研发等多种公共服务的场所, 现阶段, 其建设还处于探索阶段, 仍需不断完善。
一、职业教育区域公共实训中心建设的背景与基本思路
首先, 建设背景。 (1) 政策要求建设职业教育区域公共实训中心, 如《关于大力推进全省公共实训中心 (基地) 建设的指导意见》[1]要求:“力争到2016年每个设区市重点建设1~2个市级综合性公共实训中心, 打造一批县域公共实训中心和专门化、开放性、有特色的专业 (专项) 公共实训基地”。 (2) 中小城市的公共实训中心建设严重滞后, 大部分中小城市没有建设[2]。 (3) 德州市公共实训中心建设必要且急需, 2013年以前, 德州区域大部分中职学校 (含技工院校) 实习实训设备缺口较大, 2012年全市32所中职学校仅有不足1.9亿元的实习实训设备资产。
其次, 建设基础。2012年, 为发挥德州职业技术学院在区域的龙头带动作用, 《德州市公共实训中心建设研究》项目在学校立项, 2013年, 投资1.393 2亿元的德州职业教育公共实训基地建设项目获德州市发改委批准并获资金支持, 项目落户学校, 同年完成大部分建设任务并投入使用, 研究成果得到进一步完善。2014年, 市政府研究确定, 占用学校100亩土地, 再投资2.92亿元, 进一步扩建公共实训中心, 增加建筑面积3.657 6万平方米。2015年, 《多元投入、产教融合的区域公共实训中心建设研究与实践———以德州市公共实训中心建设研究为例》获山东省职业教育教改课题重点课题立项并获5.5万元研究经费支持, 该课题2017年结题并获评审专家高度赞誉。
最后, 建设思路。职业教育应立足中小城市公共实训中心建设, 探索公共实训中心建设的路径, 依据空间相关作用和利益相关者理论, 形成多元投入机制, 凝聚合力, 错位发展;遵循公益性服务、市场化运作原则, 建立决策层、管理层、执行层三层架构的管理模式和共建、共享、共担责任的企业化运行机制;通过德州市公共实训中心建设的研究与实践, 创新德州模式。
二、职业教育区域公共实训中心建设的目标与主要内容
第一, 该成果主要解决教学问题。一是解决公共实训中心建设路径不清、管理成效不高、多主体育人不到位、资产投入与人才培养质量不平衡的问题;二是解决政府管理缺位、各院校独立建设、不能共建共享、院校间人才培养质量不平衡的问题;三是解决合力小、引资难、行业企业融合不深入、人才培养质量和社会发展需求不平衡的问题。
第二, 该成果改革的具体目标和内容。一是探索多元投入、多主体育人的公共实训中心建设路径, 建设高标准的德州市公共实训中心;二是盘活区域职业教育实习实训资产, 实现基地共建、资源共享、人才共育;三是探索高效的公共实训中心管理体制机制建设, 形成高效、可持续发展的德州市公共实训中心管理机制;四是创新公共实训中心建设可借鉴、可复制的德州模式, 将建设经验推广全国。
三、职业教育区域公共实训中心建设的主要成果
第一, 多元共建, 创立“3343公共实训中心建设路径”。经过探索, 形成了德州市“3343公共实训中心建设路径。”第一个3是指建立三个小组, 一是项目研究组, 研究公共实训中心如何建、在哪建、谁投资、谁推动的问题, 主持人一般由区域高职教育的龙头学校负责人担任;二是市场调研组, 调研政府、行业、企业、学校四主体对建立公共实训中心的意向;三是建设推进组, 主要任务是应用研究成果, 协调、推动公共实训中心在政府立项。第二个3是指重点调研财 (投资) 、物 (土地、设备) 、人 (管理、技术) 三方面的可应用状况。4是指重点协调多元共建中的四个主体, 一是优先考虑政府主导作用, 二是重点考虑学校主体作用, 三是充分发挥行业指导和主体作用, 四是充分发挥企业主体作用。最后一个3是指建设三个体系, 一是制定建设方案体系, 二是建设运营管理体系, 三是建设组织保障体系。
第二, 盘活资源, 创建“1+N公共实训中心建设框架体系”。2014年, 为盘活各学校资源, 由各学校为主, 错位发展、特色发展, 吸引各方面资金投资建设各分中心, 按认定标准, 由政府分二批认定了10个分中心, 如认定了山东华宇工学院的电气与制冷技术公共实训分中心、德州交通职业中等专业学校的汽车工程公共实训分中心等, 德州市“1+N”公共实训中心框架体系基本建设完成, 1是指德州市公共实训中心, N是指各分中心。
总之, 职业教育区域公共实训中心建设对于职业教育培养高技术技能型人才有极大地影响, 各方应加强重视。在探索实践中, 要以德州职业教育公共实训基地建设项目为标杆, 整合多方资源, 这样才能顺利建设一大批职业教育实训基地, 为职业教育服务。
参考文献
[1]关于大力推进全省公共实训中心 (基地) 建设的指导意见 (鲁经信人字[2013]653号) [EB/OL]. (2013-12-30) [2018-06-02]
[2]中共中央国务院.国务院关于加快发展现代职业教育的决定 (国发[2014]19号) [EB/OL]. (2014-06-22) [2018-06-02]