高校学生境外交流及激励政策的设计

[摘 要]对我国高校学生境外交流现状进行调查发现，各高校境外交流项目虽多，但国际交流项目分类不统一，实际覆盖面并不广泛，院系直接与境外高校合作较少。相应对策为：学校层面将国际化提升到学校发展战略的高度，坚决贯彻国际化战略。加强推进学生境外交流项目的力度。成立高校国际化联盟，建立统一健全的交流项目管理体系和评价体系，推进高校境外交流项目的良好发展。吸引政府、企业资本，为学生境外交流项目提供经济支持。加强学校、国际处和各院系之间的交流配合，提高开展学生境外交流项目的效率。提升学生的国际意识，对学生进行国际化意识的引导和培养。

[关键词]高校 境外交流 激励政策

建设有较高国际知名度和较强国际竞争力的综合型、研究型、创新型大学是我国高等院校的长期发展目标。培养具有国际视野的人才，提升学生的国际竞争力，其中不可或缺的一步就是走出去，让学生们和各个国家和地区的优秀同龄人交流，从而开阔眼界，彼此取长补短。中国大学通过与各国优秀大学合作、与国际组织合作、与各国政府合作、与跨国企业合作、与权威研究机构合作等多渠道的境外交流合作，取得了多方面的成绩，并创造了适合中国国情的经验。我国现代大学虽然经过百余年的发展，在国际化方面取得了一定的成绩，但仍然存在办学理念、教育管理体制、教育经费投入、师资队伍等方面的问题，需要解决。

一、我国高校学生境外交流现状及特点分析

中国大学的国际化可以从教育国际化、科学研究国际化、教师队伍国际化、大学管理国际化、为国际社会贡献这几个方面开展国际合作交流。[3]在高等教育系统国际化的跨国研究和比较方面，一般学者强调五方面的国际化内容和指标：学生流动性、教师流动性、课程设置国际化、国际合作与海外分支或远程教育。[4]10多年来，中国大学，尤其是39所985高校，在境外交流与合作方面进行了积极探索，境外交流与合作的模式、内涵不断丰富，为中国高等教育国际化发展提供了丰富的研究实例。

我们对985高校的对外交流项目的类型、项目覆盖范围以及主管对外交流项目的单位进行了调查，调查发现，我国高校境外交流项目具有以下特点。

1.各高校项目分类不统一，没有一个完善的项目分类体系。各高校按时间长短分为短期项目和长期项目，短期项目主要是假期访学交流，长期项目则分为校际交换生交流项目、合作双学位项目。在这种情况下不利于高校对境外交流项目做出评价和改善。因为体系不同，没有对比的依据，不利于高校境外交流项目的良好、可持续发展。

2.各高校境外交流项目虽多，但实际参与到交流的学生比例并不高，覆盖面并不广泛。造成这种现象的主要原因有以下几点：首先，学校虽然有主管部门负责宣传境外交流项目，但宣传力度不高，覆盖人群较少。其次，学生的国际意识相对浅薄，许多人安于现状，不愿意短时间到境外重新适应新环境、学习新知识。

3.各高校都设有专门部门负责学校的国际交流，少部分高校由院系直接与境外高校合作，开展境外交流项目。相对于非综合性大学，综合性大学的国际项目往往呈现出更强的复杂性与多样性，因而在对其进行管理时，就需要一个可以起到综合协调作用的全校性的统一机构。这些部门主要负责开拓与境外高校的合作项目，在学生中宣传境外交流项目，发放项目通知，筛选并确定最终参加交流项目的学生，以及在后续出境环节中为学生提供必要的帮助。但在交流学生出境后课程选择、生活等方面则要依靠教务处方面沟通协调，这给学生带来了一些不便。

4.同时，我们分析了各高校境外交流项目合作伙伴所在国家，发现各高校主要的合作伙伴都来自美国、欧洲、日本和韩国，少部分高校与东南亚国家设有交流项目。此外，在调查中我们还发现，在国际上排名越靠前的高校，其合作交流学校也更加优秀，项目形式也更加丰富，覆盖面也更为广泛。

二、鼓励学生境外交流的激励政策设计思路

[ 注 释 ]

[2] 黄兴.地方高校推进学生国际交流的问题与对策[J].中国高等教育，2012

（7）：51-53.