完善法律责任体系提高会计违法成本

摘 要：会计信息在当今经济社会中有着十分重要的意义，不仅对于企业的投资者，对于企业的监管部门都有着很重要的参考意义。但是，一些企业的会计人员在制作会计信息时，弄虚作假，在社会中造成了不良的影响，为了更好的建立会计诚信制度，应该不断的完善我国现行的法律法规，加大会计行业人员弄虚作假的成本。

关键词：会计；违法；法律

一、出台相关司法解释，完善有关法律制度

我国在防止会计行业弄虚作假方面下了很大的工夫，针对会计行业从业人员在制作会计信息时候，为信息的使用者提供虚假信息的行为，我国在相关法律中都做出了明确的处罚规定。在我国制定的《会计法》中，针对提供虚假会计信息的行为就制定出了行政责任和刑事责任两种不同的责任形式，这两种法律规定的责任主要是面向企业中对财务工作直接负有责任的主要管理人员和其它的一些责任人员。如果企业的财务主要负责人员，在其工作过程中，有强令会计从业人员变更、篡改相关会计凭证的行为，甚至一些更严重的违法违纪行为，将会受到刑事责任的处理。在我国法律的规定中，对于相关人员追究其刑事责任的时候，应该有相关的刑法规定进行配合。在我国现阶段执行的《刑法》中是这样规定在会计从业人员对会计信息弄虚作假中需要承担相应刑事责任的主体为“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，在这条法规中并没有对企业单位的负责人做出明确的界定，这与《会计法》中的法律规定有不相符合的地方，导致会计行业人员在弄虚作假中，往往在受到法律惩处的时候，按照《会计法》第四十五条规定，在法律执行的过程中无法得到全部的落实，使得一些违法犯罪人员无法得到应有的惩处，在一定程度上消弱了法律对会计行业弄虚作假的震慑力度。

二、严格限定会计师事务所责任，增加注册会计师责任

我国的法律法规，不仅对会计从业人在制作会计信息中弄虚作假的行为制定了相应的惩罚制度，而且对于会计事务所的作假行为，也有相关的惩罚措施，以保障我国会计行业的诚信问题。在会计事务所的诚信问题上，我国法律明文规定：如果会计事务所在对企业进行财务审计的过程当中，出现了故意或者由于重大过错所出具的不实的会计报告，给相关的利益关系人造成经济损失的，那么将由会计事务所对利益相关者进行相应的补偿。这些法律法规的执行，对于会计事务所的健康发展有着很大的意义。

虽然我国相关的法律法规对于会计事务所在会计审计过程中，由于出具虚假审计报告，给利益相关者造成损失的，应在相应程度上对利益损失者作出赔偿的处罚。但是，在这些法律法规当中，并没有指出注册会计师个人所应该对利益相关者做出的赔偿数量。但是，根据会计事务所的工作流程，一份会计审计报告是这样确定的，首先，由具体负责这项审计工作的注册会计师对企业进行相关的审计，并且出具相关的审计报告。再由会计事务所作为相关的审计单位在这份审计报告上盖章，这样一个流程以后，注册会计师的个人工作就转变成为了会计事务所的工作，并且，由会计事务所对所出具的这份审计报告承担相关的法律责任。通过会计报告的出具流程，我们可以发现这样一个问题，一份虚假的会计报告，是由注册会计师不诚信所出具的，最终的结果却需要会计事务所来承担。在法律法规的设定中，适度增加注册会计师的个人赔偿额度，将会有利于增加注册会计师的工作责任感，对其不诚信的行为起到相关的震慑作用。可以在法律法规规定的范围之内，最大限度上减少会计事务所出具虚假财务报告的数量。己经规定了会计师事务所的赔偿责任，但是我国法律仍未规定注册会计师个人的赔偿责任。从不实报告的出具过程来看，首先是负责具体审计工作的注册会计师出具报告、会计师事务所作为审计组织盖章，注册会计师的个人工作转化为会计师事务所的工作，其后果应由会计师事务所承担。但是具体的造假行为是由会计师本人完成的，适当规定注册会计师个人赔偿责任，将有利于加强会计师的职业责任感，对其产生极大的威慑力，可以最大限度地防范有意识地出具不实报告的行为的发生。

三、改革会计师事务所的组织模式，鼓励合伙制会计师事务所

根据对市场中现有的会计事务所组织模式的调查发现：目前，在市场上的会计事务所大多数都是有限责任公司的形式，合伙制模式的会计事务所的数量是很少的。有限责任制的会计事务所有这样一个显著的特点：会计事务所的财产是与合伙人的财产之间有效分离开的，也就是说，如果由于会计事务所由于出具虚假的财务报告，造成损失需要赔偿的时候，不管会计事务所赔偿的额度有多大，但是赔偿的责任是以会计事务所和所出资人的总资产作为上限的。这样是不利于会计事务所加强诚信意识和诚信态度的。合伙制的会计事务所，如果出具虚假会计报告，需要进行赔偿的时候，不仅会危及个人的财产还有可能会危及到合伙人的财产。这样，就可以在最大程度上，要求会计事务所加大对注册会计师的约束力度，保证注册会计师和会计事务所依法执业。因此，政府鼓励合伙制会计事务所的发展，可以有效的促进会计事务所的持续健康发展，约束注册会计师的诚信行为。

四、加强法律法规的执行力度，追究造假单位的民事赔偿责任

根据我们上面的相关分析，可以得出这样的结论：一份不诚信的会计报告的出现是需要经过企业中的会计工作人员、企业财务部门的负责人、以及企业中总负责人的层层把关，最后把这份会计报告盖上企业的公章，按照单位的名义对外提供给相关的利害关系人和企业的商机政府监管部门等。由于是单位所提供的虚假会计信息对相关利害人造成的损失，原则上就应该是由虚假会计报告的提供者承担其相关的责任。在我国目前现行的各项法律法规当中，对于虚假会计报告的的提供者所进行的相关法律处罚主要是以其行政责任、刑事责任为主，在与之相对应的民事赔偿责任方面是相对比较薄弱的。