浅谈新形势下如何做好发电企业维稳工作
摘要 随着经济社会不断发展和电力体制改革的不断深入，各种深层次矛盾逐渐显现，不稳定因素增加，如何结合形势发展和企业实际，有的放矢地做好维稳工作，成为发电企业面临的一项重要课题。本文结合行业特点和企业实际，深入分析了发电企业维稳工作面临的新问题，提出了加强和改进发电企业维稳工作的措施和方法。
关键词 发电企业 维稳
当前社会处于深度转型期，各种深层次矛盾逐渐显现，社会不稳定因素增多。在电力体制改革加快推进、市场竞争愈发激烈、经营环境日趋复杂的新形势下，发电企业维稳工作同样面临新的挑战，需要引起高度重视。
一、发电企业维稳工作面临的新问题
当前，发电企业职工的利益诉求与企业实际之间的矛盾主要集中在以下方面：
第一，职工的收入期望值与行业现实之间的矛盾。近几年房价、教育、医疗费用等均快速上涨，而发电企业由于受政策性亏损等多方面因素影响，职工收入近十年来增幅不大，与电信、金融等行业的收入差距逐渐拉大，这种落差容易使职工产生心理失衡，原有职业自豪感逐渐淡化。
第二，职工提高生活品质的需求与繁重工作量之间的矛盾。随着生活水平的提高，人们对生活品质的内在要求也不断提高。但是发电企业技术密集、产供需同时完成的行业工作特点，决定了电力职工的休闲娱乐必须以保证安全发电为前提。为完成工作任务，职工必须加班加点，正常的周末、节假日休息时间得不到保障。由于新生力量得不到及时补充，一些运行人员多年从事运行岗位，作息不规律，身体呈现亚健康状态，这些因素导致工作中的消极、报怨情绪滋生。
第三，职工对个人职业发展的要求与用人机制间的矛盾。电力企业由于受国有企业体制上的制约，用人机制不够灵活，人员流动慢，职业发展通道单一，尤其是人员比较多的老企业，一些高素质的职工长期在一个岗位上无法晋升，职业发展空间受限，工作积极性得不到有效调动，出现松懒懈怠、责任心滑坡等不良现象。
第四，职工惯性思维与体制改革之间的矛盾。按照国家深化国有企业改革的思路，在薪酬分配、安置子女就业、退休职工待遇等各方面都有了较大调整。这些新的政策导向和变化对已经习惯了“端铁饭碗，吃大锅饭”、“背靠大树好乘凉”的电力职工带来新的思想冲击。
这些矛盾如果得不到有效的化解和疏导，积聚到一定程度势必会转化为不稳定因素，影响企业的和谐健康发展。
二、做好企业维稳工作的方法和途径
笔者认为，做好企业维稳工作，必须牢固树立立足长远、标本兼治的思想，摒弃头痛医头、脚疼医脚的临时“堵漏”做法，从以下几方面努力夯实企业和谐稳定的基础，解决企业出现的各种难题，全面提升企业维稳工作水平。
（一）加快企业科学发展，满足职工的物质需求
企业稳定的基础是企业的兴旺发达，只有企业不断发展壮大，才能更好地建立和落实职工工资正常增长机制，职工的切身利益才能得到最根本的保障。为此要着力在两个方面下功夫：一是全力求发展。要优化存量资产，积极学习利用先进技术、经验推进设备升级改造和深度节能，努力提升各项经济指标先进性。要加快企业发展步伐，充分利用企业所处区域的资源优势、区位优势和政策机遇，积极储备和发展新能源、高参数、大容量火电机组等优势项目，实现企业规模的稳步扩张，增强综合实力。二是精心谋效益。一方面要拓市场抓开源，围绕电力、煤炭、热力、资金四个市场，做实做细效益点；一方面要强管理抓节流，深化全面预算管理，多渠道节支挖潜，实现降本增效。
（二）加强思想引导，满足职工的精神需求
思想是行动的先导，职工秉持怎样的道德意愿，践行怎样的理想信念，追求怎样的人格品质，决定着一个企业的面貌。一是认真倾听职工心声。要畅通沟通渠道，通过设立总经理信箱和党委书记信箱、合理化建议等形式，引导职工合理表达自己的利益诉求。通过实施《党员领导人员联系点制度》，开展“管理提升进班组”等活动建立管理人员下基层常态机制，深入基层班组为职工答疑解惑，理顺情绪。二是强化思想风险控制。落实思想政治包保责任制，强化职工思想动态分析和调研，开展座谈交流，争取“变上访为下访，变被动为主动”，将问题和矛盾化解在萌芽状态。三是加强思想教育引导。围绕社会主义核心价值体系，突出抓好理想信念、形势任务、爱岗敬业、艰苦奋斗和廉洁自律教育。加强企业文化建设，以先进的企业理念、价值观念塑造职工、凝聚职工。注重发挥典型的示范带动作用，以身边的人、身边的事传递正能量，真正使社会主义核心价值观、企业价值观内化于心、外化于形，营造浓厚的创先争优氛围。
（三）实施人才强企战略，满足职工的个人发展需求
按照马斯洛需求层次论，追求自我实现是在基本需求得到满足后的更高需求，也是一个人努力上进的重要内驱力，企业应积极响应职工的个人发展诉求，从以下方面努力为职工创造条件：一是加大教育培训力度。把教育培训作为企业最大的福利，通过请进来、走出去、举办各类专题讲座、技术比武等多种形式，不断提高培训的针对性和实效性。加大教育培训奖惩力度，通过有效的激励机制调动职工参与培训的积极性和主动性，加快职工成长成才。二是不断完善用人机制。加大企业内部公推比选选拔干部力度，定期组织优化劳动组合，促进岗位间的良性竞争和合理流动，使高岗有压力，低岗有希望，形成公平公正、人尽其才、按劳分配的良好局面。三是拓宽职业发展通道。结合人才成长规律、岗位特点以及企业发展需求，按专业、分层次建立个人职业发展目标，探索建立包括管理类、专业技术类在内的双重发展通道，使每一位职工都能看清自己努力的方向，有目标，有希望，实现对职工的长效激励。
（四）大力推进民主管理和惠民工程，增强职工对企业的认同感和归属感
职工对企业的认同感和归属感可以转化为忠诚感，有利于构建和谐劳动关系，增强企业的凝聚力。要增强职工的认同感和归属感，笔者认为要着重把握好两点：一是以民主管理增进价值认同。大力推进以职代会为基本形式的民主管理，鼓励职工发挥聪明才智，积极建言献策。尊重职工的首创精神，通过建立以职工个人命名的“创新工作室”等方式及时发现和推广广大职工的创造性活动和成功的经验作法。加大厂务公开力度，让职工知厂情、晓厂事，共同关心和支持企业的发展。二是以惠民措施温暖人心。充分发挥工团组织作用，实施困难帮扶，开展生产现场夏送清凉、冬送温暖活动，做好检修后勤服务，让职工切实感受到组织的温暖和关心。积极倡导健康的生活方式，组织好职工定期体检和职业病防治工作，加强生产设备和现场文明生产治理，更好地把职工从繁重的工作中解放出来，保证职工合理的休息权，努力提升职工的幸福感，形成企业发展靠员工，员工发展靠企业的和谐共进局面。
企业维稳工作是一项复杂的系统工程，更是一项长期而艰巨的任务。只要我们牢牢把握“一切依靠职工，一切为了职工”的根本原则，始终坚持以人为本，找准企业实际与职工诉求的结合点，做到以情感人，以情聚人，就一定能够建设和谐温馨家园，实现企业健康有序地发展。