浅析我国文化产业发展中的金融支持与创新研究

一、问题的提出

党的十八大提出，要建设社会主义文化强国，促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，使文化产业成为国民经济支柱性产业，显著增强文化软实力。在新形势下，发展文化产业既是产业界、文化界、学术界共同肩负的光荣使命和历史责任，也是全社会各个阶层需要广泛参与、共谋发展、共享成果的系统创新工程。在文化产业创新体系建设过程中，文化产业金融的创新尤为迫切。因为金融业的创新发展，可以为文化产业转变发展模式、形成集群优势提供强有力的支撑和保障，另一方面，文化产业的繁荣发展，也可以为金融业在信息经济环境下的创新注入新的活力。综上所述，文化产业金融并非是文化产业与金融的简单结合，面是探讨产业转型升级的战略方向，也是探索新型产业生态环境、跨界融合创新的有益尝试。

二、国内外文化产业金融发展综述

总体来看，西方发达国家文化产业发展的主要投融资方式主要体现在:银行贷款融资、并购重组融资、无形资产融资、跨国融资和投资基金融资。不同国家在具体操作方面又各有特色。关国的大部分文化产业集团所建立的融资体制都比较完备。尤其是对哥伦比亚广播公司、关国广播公司之类的颇具实力的文化集团来说，都离不开雄厚的金融资本支撑。在关国，文化产业与金融集团之间的渗透性很强，常常相互控股、参股，两者之间所建立的伙伴关系也相对稳定可靠。企业的大部分融资都源自于资本市场，资本市场所提供的管理咨询也是最全面的;在市场主导模式下，需要设立完善的保险机构及担保机构，如此，企业向银行贷款时，便可以为风险资金提供相应的担保。在一定程度上减小甚至化解投资风险。这一模式的主要特征是拥有颇为完善的担保机构、资本市场与文化产业对接成熟，极大降低了投资的风险。

2英国:政府引导模式

在英国，对于文化企业的投资主要采用政府引导模式，也称之为政府陪同资助。通俗来讲，就是倘若某一企业打算对文化事业进行资助时，这类资助活动将由政府陪同。在这种模式下，资助活动的成果与质量上了双层保险。英国政府对新投入十分支持，在企业开展第一次资助时，英国政府会按照1:1的比例来陪同资助。倘若企业是再次进行资助，那么，政府在陪同资助时，会按企业多出上次部分以1:2的比例来陪同资助。文化活动的质量与规模都伴随资金的加倍投入面有所影响，与此同时，广告效应也相应得以增长。通过实践表明，这一模式显著提升了企业对文化事业进行资助的热情，据统计表明，英国资助文化事业的企业高达三千余家，总共创造出了近亿英镑的金额。

三、国内文化产业金融支持的研究现状及存在问题

国内对于文化产业金融支持的研究主要是从各地经验出发，得出如下结论:当前我国文化产业金融支持仍存在资金供需平衡、贷款结构不均衡、金融支持方式单一等问题，同时文化产业自身的特性、文化体制改革不到位以及金融机构对文化产业认识的不足也成为制约文化产业金融支持的主要瓶颈。

1文化产业融资的产品创新

在参考国外资产ABS支持证券模式基础之上，更新既有流动性差的金融商品，提升其资金转化率，恰如其分地开展融资。这种模式非常适应我国文化产业资金不足的现状，能有效改善企业的资金结构图，另一方面，对多元化投资的实现以及丰富金融产品、促进文化金融体系的完善与资本市场的发展等等都大有裨益。

2新兴产业金融支持的机制探索

新兴产业具有高投入、高风险、高回报的特征，迫切需要金融支持来拓宽其融资渠道，并构建风险分担机制团。首先，新兴产业的发展需要政策性融支持机制和市场性金融支持机制的配合，以及以信贷市场为主导的间接金融体系和以资本市场为主导的直接金融体系的支持。其次，金融机构应加强对新兴产业的融资风险管理，注重提高风险管理的制度化水平和专业化水平，通过多元化主体融资模式规避市场风险。此外，还应加强政府机构以及监管部门对金融机构支持新兴产业的指导，引导和鼓励外资金融机构对国内新兴产业发展的支持。

四、我国文化产业金融的创新思路与对策

文化产业金融支持的核心就是要从根本上解决文化产业金融支持不足的问题，以确保适当的成本，为文化产业的发展提供充足的资金量，并确保这些资金在文化产业内部合理有效配置。故需要针对文化产业的特点与需求，适时进行金融创新。

1推动文化产业市场主体的多元化

充分的市场准入制度是市场竞争的前提条件，能够为文化产业运用效率的提高奠定基础，同时也能是促进金融支持文化产业的动力所在。我国开展文化产业时间尚短，市场化程度较低。就口前面言，我国文化产业在市场准入、股权比例、内容审核方面还有很多限制，这也算文化产业发展壮大的必经之路固。鉴于此，在文化产业发展上，我国更应该明确文化产业未来的发展方向，确定审核的内容和市场准入审核逐步放开的优先顺序，并且适度控制放开节奏，并对国有企业、民营企业、外资企业在文化产业准入竞争一视同仁。

2推动文化资产证券化

制约文化产业融资困难的重要原因在于金融机构对文化企业拥有的版权资产很难进行准确的价值评估，文化产品的市场效益很难预测。无法客观评估贷款风险导致银行不愿意提供资金。解决这一瓶颈需要从如下两个方面入手:首先，建立权威的文化资产价值评估中心，对文化企业资产进行客观评估，一旦出现违约问题，评估中心能够通过顺畅的渠道基本实现当初的评估价值;二是在进行相对客观评估的基础上，积极推动文化产品的证券化，将主动权交给投资者去判断是否愿意为文化产业的企业产品融资。

3以平台化、龙头化思路构建文化金融中介体系

成熟的文化金融市场体系高效运转离不开完善的知识产权和金融两个中介服务体系。它们是实现金融机构与文化企业有效对接的润滑剂，能够保证金融服务的高效率。金融创新支持文化产业发展必须构建多个平台机构，通过各类平台完善文化金融政策体系，构建文化产业财政支持体系、融资风险担保体系、风险补偿机制，推进文化产业与金融产业的共赢发展。政府应该在文化产业发展过程中全力营造诸如中介服务、版权交易、产品创新、信息沟通、文化产品出口等服务平台在内的各种金融平台囚。通过依托相应龙头企业，使之快速进入市场化运营阶段，更好地为客户服务，进一步放大龙头企业的集群效应。