在认真学习贯彻落实科学发展观大会上的讲话

各位老同志、老学员：你们好！

今天是我们老年大学春季开学的头一天，我作为红安老年大学的校长，首先祝各位老同志、老学员在新的学期身体健康，生活愉快，学有收获。

今天是开学的第一课，我着重讲一讲“认真学习贯彻落实科学发展观”的问题。这是去年和今年全党全国全面深入学习贯彻落实的重点内容。我们老年大学的同志们虽然已经离退休了，没有工作在第一线，但我们在学习上不能落后，也要认真学习领会科学发展观和贯彻落实科学发展观。

大家知道，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理，总结国内外的经验教训，立足当代中国国情和世界发展大趋势，于党的十六届三中全会提出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这一重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，具有重大的战略意义，我们必须认真学习、领会和落实科学的发展观。下面着重讲几个问题：

一、科学发展观提出的时代背景

党的十一届三中全会以后，我们党实现了以阶级斗争为纲到以经济建设为中心的转变。这一转变的实质，是从以新民主主义革命为主题到以进一步建设和发展社会主义为主题的转变。邓小平同志关于“发展是硬道理”的精辟论述和江泽民同志“把发展作为执政兴国的第一要务”的重要论断，集中概括了我们党对发展问题的深刻认识。但是，国内外的实践证明，仅强调发展是不够的，还必须实行符合时代要求的科学发展，才能真正实现时代提出的任务。

1、从国际上看，和平与发展是当今世界的两大主题，而在这两大主题中，核心问题是发展。然而，人类在解决发展问题的时候，由于对发展内涵的认识不够科学，人们长期单纯追求经济增长速度，带来了资源的极大浪费和环境的严重污染，由此出现了两个问题：一是单纯追求经济增长已越来越超出资源和环境承受的能力，而世界人口过快增长又使这个问题变得更加尖锐起来。二是单纯追求经济增长虽然给人类的物质生活带来一些很好的变化，但却使人类为此付出越来越大的代价。就当前发生的全球性的金融危机而言，我认为，从某种意义上来讲，也是没有坚持以人为本，没有树立全面、协调、可持续的科学发展所造成的恶果。在这种情况下，人们越来越意识到这种增长方式再也不能继续下去了，而必须探求新的发展途径。使人们对发展的认识更符合社会发展的规律和时代的要求。这就要求“发展”要做到“科学发展”。

2、从国内看，十一届三中全会以后，我们实行了改革开放，为了把文革耽搁的时间抢回来，为了把阶级斗争为中心转变到以经济建设为中心上来，为了加快经济的发展，允许一部分地区和一部分人先富起来，有力地推动了经济社会的发展，取得了举世瞩目的成就。但是，随着经济的快速增长和经济规模的急剧扩大，发展中存在的问题日益凸现出来，如发展不协调，自主创新能力不强，贫富差距拉大，社会结构和人们的社会地位、利益关系、生活需求发生着急剧的变化。整个社会处在不断分化和流动之中，社会分层化的速度日益加剧，人们利益差别明显扩大，以及资源利用率较低等。这些问题如果不能有效地控制，我国的经济社会就难以持续、快速、健康地发展。在这种国际、国内的时代背景下，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，提出了科学发展观的重大战略思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局。这就是科学发展观提出的时代背景。

二、科学发展观的理论内涵

根据邓小平同志提出的“发展是硬道理”，和江泽民同志提出“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，以及胡锦涛同志提出的科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展，我们可以把科学发展观的理论内涵概括为以下四个要点：

一是把发展作为党执政兴国的第一要务。要全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，加快实现社会主义现代化，就必须继续坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观的第一要务就是发展。而这种发展，是在大力发展经济和社会生产力同时，促进政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和人的全面发展。

二是坚持以人为本。这是科学发展观的理论核心和本质。这里的“人”，是指最广大人民，而不是少数人。强调以人为本，就是以最广大人民群众创造历史为本，以最广大人民群众的根本利益为本，以发展成果由广大人民群众共享为本。也就是坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。这里就以人为本的三层含义讲一讲。

1、关于以最广大人民群众创造历史为本。这是马克思主义一贯的社会价值取向。它强调尊重人的存在价值，创造价值，发展价值和需求价值，是马克思主义关于社会发展理论的重要特征。唯物史观在科学阐明人类社会发展规律的同时，也指明了人民群众创造历史的规律。毛泽东同志说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”邓小平同志说：“马克思主义向来认为，归根结底地说来，历史是人民群众创造的。”江泽民同志指出：“各级干部都要牢记，自己是人民的公仆，一切工作都是为了群众，也必须依靠群众才能做好。”胡锦涛同志强调指出：“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神。”正由于历史是人民创造的，科学发展的以人为本，就要求发展必须依靠人民。

2、关于以最广大人民群众的根本利益为本。科学发展观的出发点落脚点是为了实现最广大人民的根本利益。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的一切工作都是为了造福人民，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点。

3、关于发展的成果由广大人民群众共享为本。这是我们落实科学发展观的根本目的。在着力发展社会事业，解决民生问题，加强民主法制建设，促进社会和谐和公平正义等各方面的成果，由广大人民群众所共享。保障人民的各项权益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展。

三是坚持全面、协调、可持续发展。这是科学发展观的基本要求。科学发展观要解决的主要问题，是怎样做到又好又快发展，实现人和社会的全面发展。所谓全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会全面进步、协调发展。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能为全面协调可持续发展打下坚实的物质基础。同时，只有实现全面协调可持续发展，才能使经济发展更加快速、健康，实现又好又快地发展。

四是统筹兼顾。这是实现科学发展的根本方略。改革开放以后，全面协调发展的问题，集中体现在经济建设和其他各方面建设的关系上，以及人与自然和人们的利益关系上。要解决这些问题，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建设相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕、生态良好的文明发展之路，保证一代接一代地健康发展下去。

三、科学发展的理论创新

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央，深刻总结社会主义现代化建设的实践经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中表现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。发展是人类社会的永恒主题，发展是硬道理，发展是我们党执政兴国的第一要务。但是，对为什么发展，怎样发展这个基本问题，有一个从片面到全面认识的过程。如何正确回答为什么发展，怎样发展的问题，关系到进一步深化对共产党执政规律，社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在建设中国特色社会主义的伟大实践中推进理论创新，在党的十六届三中全会上明确提出树立和落实科学发展观。提出了以人为本，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把不断实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益与经济社会全面、协调、可持续发展有机地统一起来，实现了对传统发展观的历史性超越，是我们党在发展指导思想上又一次重大飞跃。

科学发展观集中体现了与时俱进的马克思主义关于发展的世界观和方法论，是一种结构合理、逻辑严谨、层次分明的理论体系，不仅有理论部分，而且有应用部分。在这个理论体系中包括若干重大理论观点，其中包括发展的价值观、发展的统筹观、发展的速度观、发展的质量观、发展的辨证观、发展的责任观、发展的方法观等。在应用部分方面，包括以人为本发展、全面发展、协调发展、和平发展、文明发展、和谐发展、开放发展、可持续发展、又好又快发展、节约发展、清洁发展、安全发展、创新发展等等。这些基本理论观点和应用思想，相互联系、相互促进，有机地融为一个整体，构成科学发展观的理论体系和指导方针。

科学发展观是我们党执政理念、执政方略、执政举措的新的理论概括，又是关于加快发展、科学发展、和谐发展的规律和本质的总结和创新，是我们党理论创新的新成果。

四、学习贯彻落实科学发展观的重大意义

科学发展观蕴涵着深刻的哲理，从根本上坚持了我们党实事求是的思想路线，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。它全面运用了辨证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，包括以人为本的价值观，经济社会全面发展的思想，人民群众的观点和社会基本矛盾及其运动规律的学说等。它从哲学的高度升华了我们党关于发展的思想，是马克思主义立场、观点、方法在发展问题上的运用