丽江高原特色农业与农业农村经济发展现状与对策

近日，云南省出台了《云南省高原特色现代农业产业发展规划（20162020年）》勾勒出十三五时期云南高原特色现代农业产业发展的线路图和发展目标。打高原牌，走特色路，符合云南实际，有利于提升云南品牌农业发展的理念和市场价值。作为一个农业人口占全市人口90%，特殊山地较多的市，发展高原特色农业无疑是丽江促进经济发展以及生态文明建设的不错选择。

一、发展高原特色农业的优势

1.自然条件。首先，在土地方面，丽江市土地构成为山区、河坝、平谷并存，丽江市地形地貌复杂多样，境内海拔从1015米至5596米，高差悬殊达4581米，是典型的立体气候特征，辖区内兼有亚热带、温带、寒带三种气候类型，四季变化不明显，干湿季节分明，加之山区、半山区和坝区并存，就形成了多样性的独特的自然条件。因此适宜多种生物共存，品类十分丰富，可选择的产业门类多。最后，丽江有丰富的水资源，大小河流91条，年产水量83.61亿立方米，满足了灌溉的需求。

2. 社会条件

（1）发展政策优势。政策对一个产业的发展具有指导意义，云南省将高于特色产业列为八大重点产业之一，给丽江高原特色农业的发展带来了机遇，政策扶持，资金支持，有力的促进了高原特色农业的发展。出台的《丽江高原特色农业规划》，给丽江高原特色农业发展新的定位，使高原特色农业发展有了明确的方向。

（2）社会环境优势。丽江作为一个旅游胜地，已成为全国旅游产业和文化产业的标杆。近年来，推出的高原特色农业+旅游的方式，受到高度的关注。其次，丽江良好的生态环境以及不断改善的农村基础设施，为丽江的高原特色农业的发展带来了得天独厚的条件。最后使市场环境的影响，目前，市场对高质量、安全性高、具有地方特色的农产品需求量呈增长的趋势，但是国内的供应较少，因此高原特色农业拥有很大的市场，具有很大的潜力。

二、丽江高原特色农业与农业农村经济发展现状

1. 高原特色农业发展现状

（1）目标明确，定位精准。根据不同地区的自身特色，因地制宜发展。永胜重点发展优质粮食、畜牧、蔬菜、烤烟四大重点产业，华坪县发展芒果产业，并适当延长产业链，同时还要积极培育和壮大中药材、蚕桑、茶叶三大后续产业；玉龙县、古城区加大力度推进中药材产业和玛咖产业规模化发展，扩大产品知名度和提高市场占有率；宁蒗县重点发展马铃薯、中药材、苹果、木瓜产业。

（2） 高原特色农业庄园建设。发展庄园经济，有利于生态文明建设、增加就业以及加快城镇化发展进程，目前，丽江市已有永宁坝红米、拉什雪桃、程海螺旋藻、文海玛咖、金山种业、华坪芒果等十个精品农庄。庄园经济已经成为丽江高原特色农业的新亮点。

（3）高于特色农业品牌建设。丽江一直立足于特色，努力的打造净土丽江、生态农业的品牌。目前已有无公害农产品72个、绿色食品49个、有机食品13个、地理标志农产品5个。拥有中国驰名商标2个，云南省著名商标33个，云南名牌农产品18个。丽江雪桃、华坪芒果入选2016全国名优果品区域公共品牌。

2.农业农村经济发展现状

（1） 农业产业结构进一步优化。在2015年，也就是十二五规划的收官之年中，全年完成农业总产值817597万元，比上年增长6.0%。其中粮食产量再创历史新高，总产量达到51.15万吨，增长0.19%。全年肉类总产量14.15万吨，比上年下降3.86%。农业生态产业建设成效明显，烤烟、玛咖、螺旋藻、中药材、花卉、以雪桃、芒果、花椒为主的经济林果等特色农产业不断发展壮大，农产业结构进一步优化。

（2） 农村变化大，农民收入高。在十二五的收官之年以及十三五的开局之年，丽江市政府积极响应国家的农业供给侧深化改革，农业产值在不断增高的同时，农村也发生着重大的变化，在蔬菜、水果、水产品等绿色高原特色农产品在农村上演着高大上的变革，其次是高原特色农业+旅游业。农民的收入也不断的增高，其中农村常住居民人均可支配收入达到8750元，增10.4%，增幅排名全省第三。

三、高原特色农业发展及农业农村经济增长对策

虽然丽江高原特色农业的发展未来一片美好，但是还存在着一些问题，如耕地过于分散，不利于大规模经营；高原特色产业还未形成大规模产业，产业链短，附加值低；交通物流等基础设施还不够完善和健全。其次是优惠政策上还有欠缺。最后是科技滞后，专业人员缺乏。因此，对于以上问题提出一些建议对策，以便促进丽江农业农村经济以及高原特色农业的更好发展。

1.农业产业化基地建设提上日程。加快农村交通、物流等其他基础设施建设，扶持龙头企业的发展，并做大做强。因地制宜培育和兴建一批有地方特色的优质产品和产业基地，通过努力，把农业产业结构调优，规模做大，推动农业产业化不断向深度进军，突出基地建设，搞好示范带动。

2. 进一步出台各种优惠政策。农业优惠政策的出台，对高原特色农业的发展以及农村经济的增长具有重要的意义。如农业补贴政策、金融政策、简易审批政策等，可以有效的解决企业的资金短缺等问题，还可以调到农民的积极性，积极参与新农村的建设。

3. 加强科技的研發和技术人员的引进。在发展高原特色农业的过程中，由于生产的需求和人们长期的科技实践，会不断涌现出适于当地条件的新技术，要加强宣传，适时、适地的推广应用，将会有力地提高特色农业生产水平。在人才方面，要引进来和走出去相结合，要加大优惠政策，引进科技人员，另一方面还要本市的优秀人员走出去，学习先进的科技，为本市经济增长贡献一份力。

四、总结

丽江复杂的地形和垂直立体的气候给丽江发展高原特色农业带来了优势基础，随着农业供给侧改革的不断深入以及优惠政策的出台，对高原特色农业的发展有很大的推动作用。虽然还存在着产业规模小、产业链短、基础设施不完善等不足，但是，在是政府的积极引导和支持下，丽江高原特色会更好更强，丽江农业产业结构更加合理，农民的收入更多。