深化企业内部审计工作的要点

一、改变内部审计理念。传统 经济 体制实行高度集中的经营管理方式，一切都要按照 企业 需要对口设立机构，内部审计机构也被当作行政部门设置，其根本出发点就是在所有者缺位的情况下，把内部审计工作作为一种行政管理手段，行使财产所有者对企业经营者的监督权；另一方面，由于企业内部审计同时又受企业行政领导主管，内部审计工作无法对其监督，工作质量很难有保证。而 现代 企业的一个显著特点就是在财产所有权与经营权分离的前提条件下，以 科学 管理为手段，实行企业自主经营、自负盈亏、自我 发展 、自我约束，监督的手段也越来越趋于法制化、规范化。内部审计不再也不应是一个行政管理机构，它以国家 法律 法规和企业最高权力机构（股东会）决议为前提，在不侵犯所有者权利的前提下，对经营管理者的经营业绩作出客观、公正、不偏不倚的评价，保证企业财务信息和业务信息充分可靠，维护股东利益不受侵犯，从而达到实现股东财富最大化的目标。

二、整合内部审计组织。由于在传统企业制度中政府履行经营者职能，同时又缺乏科学的激励和约束机制，使得权利与责任失衡，常常产生“内部人控制” 问题 。在这种行政管理模式下，内部审计机构的设置也带上了行政管理的色彩，内部审计置于企业负责人的领导下，形同虚设，越来越不适合市场经济和内部审计工作发展的需要。

众所周知，独立性是审计的重要特征之一。同样，内部审计机构设置也必须将独立性原则作为首要的、最重要的原则。在这一原则的指导下，内部审计机构在组织、人员、经费等方面都应该独立于被审计单位，不受其他职能部门和个人的干预，以充分体现审计的客观性、公正性和有效性。这也是国际审计界的共同经验和主张。

三、拓展内部审计领域。现代企业内部审计的一个特点是，内部审计的范围不仅涉及企业的经营业绩、资产状况等，而且还将触角伸向资本经营和管理层面。现代内部审计要适应 社会 当前经济发展的要求，审计领域应由单纯的查错防弊的财务审计进入到供、产、销、人、财、物等领域，甚至还应该进入到衍生资本扩张、资本运营、管理层的道德品格和企业文化等领域，从而将企业的综合风险降到最低限。

四、更新内部审计 方法 、手段。我国实行公司制以来，各方面都得到了长足的 发展 ， 社会 化程度也越来越高。 企业 作为社会 经济 生活中的一个经济单元，在以经济效益为中心的前提下，其业务的涉及面也越来越广。企业不管是调整产业结构还是对原有设备技术和经济上的论证；不管是从事产品的生产营销还是从事资本运作，通常都会用到各种各样的 现代 管理决策方法和手段，如经济学、数学、 法律 、运筹学以及 计算 机辅助管理决策等。作为内部审计工作的一项重要任务，对企业决策方案进行全面细致的调查 研究 从而选出最佳方案，不仅要求内部审计从财务收支扩大到非财务方面，还要求内部审计掌握一系列的现代 分析 、决策方法和手段。只有如此，内部审计部门才有可能从品种、数量、质量、成本、市场状况、政策界限等方面对决策方案进行技术经济分析，评价其必要性、可靠性，也才能使内部审计服务于企业的职能得到发挥。

五、规范内部审计工作。 科学 管理是现代企业制度的一个重要特征。实行科学管理的一个重要前提就是企业各项管理必须规范，包括制度规范、工作人员行为规范、业务流程规范，最终实现经营结果或工作成绩规范。我国内部审计工作起步较晚，水平参差不齐，由于没有统一的内部审计工作规范，造成了内部审计工作随意性较强，对审计工作质量产生了较大的 影响 。为了使内部审计工作得到长足的发展，应该借鉴独立审计准则建立现代的内部审计工作规范，使内部审计工作的程序、过程控制规范化，使审计结论更加客观、公正、有效，更好地为企业发展服务。

六、提高内部审计人员素质。人员素质的高低是影响工作质量的一个重要因素。从现代企业内部审计工作要求来看，内部审计人员仅通晓财务 会计 知识是远远不够的，必须接受过财务会计、银行、证券、法律等方面的 教育 ；在涉及到工程技术等专业要求较高的业务、项目时，还应要求资深工程技术人员参与审计项目。只有这样，内部审计人员素质才会提高，内部审计工作质量才会有保证。

如果将上述几点贯穿起来，我们可以这样认为：内部审计理念是指导内部审计工作的中心思想，内部审计组织构架是否科学、合理是内部审计工作的前提。有了这两点，还需要运用适合内部审计工作的方法、手段，并有一套科学的规范来保证工作质量，而这一切都有赖于内部审计人员的素质。可以说，内部审计人员素质现代化是深化内部审计工作的基础，有了这样的基础，审计工作才能做好。