义务教育均衡发展的三个“不等式”

推进义务教育均衡发展,是贯彻落实党的十七大精神,全面实施新修订的《义务教育法》,进一步巩固义务教育成果,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推进教育公平与社会公平,建设社会主义和谐社会,实现国家的可持续发展的战略选择。但是,在实施义务教育均衡发展过程中,存在一些思想认识误区,值得警惕。需要进一步澄清以下几个问题。
一、 均衡发展不等于平均发展
均衡发展是相对均衡的概念。