沈阳经济区旅游信息一体化建设研究

摘要：近年来，沈阳经济区旅游业发展迅速，乘数字化城市建设的东风，顺应旅游市场发展的新趋势，强力推进旅游产业信息化建设，势在必行。大力加强旅游信息一体化建设，对于促进旅游业可持续发展、增强旅游业综合实力和提高城市的文明程度具有重要的现实意义和深远的历史意义。目前沈阳经济区旅游信息一体化整体发展水平不高，大多还只停留在宣传的初级阶段，通过旅游信息一体化带来的业务不理想，真正的电子商务旅游还没有实现，旅游业的迅速发展对旅游信息一体化的巨大需求尚未得到满足。通过对沈阳经济区旅游信息一体化发展的必要性进行分析的基础上，深入分析其实施困境，进而提出旅游信息化一体化建设对策，为实现旅游信息一体化发展尽绵薄之力。

关键词：沈阳经济区;一体化;电子商务

随着我国经济的快速发展，以及扩大内需、促进消费和加快发展服务业等一系列方针政策的出台与实施，中国旅游业进入到了一个快速发展的阶段。辽宁省的省会城市沈阳，也是东北地区的中心大城市，其旅游业近年来亦发展迅速，旅游收入在GDP中的比重逐年上升，来沈阳的游客数量越来越多，对提升城市的知名度，带动发展等起到了至关重要的作用。辽宁沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、营口、阜新、铁岭八城市旅游局共同召开沈阳经济区旅游一体化发展工作，但是沈阳经济区旅游信息一体化建设方面尚显不足，制约经济一体化发展，旅游信息一体化是构建现代旅游产业的重要保障。

一、沈阳经济区旅游信息一体化建设的意义

（一）促进区域合力营销、提高区域旅游知名度

通过沈阳经济区旅游信息一体化的建设，可以打破原来的仅仅依靠市场导向、名人带动、大事轰动的营销规律，更新营销观念，创新营销方式，基于信息平台可以实现数据库营销、手机营销、虚拟体验营销等新型的营销方式。此外，通过旅游信息一体化的建设，各区域可以在共同的区域旅游形象的指导下，集中营销资源，形成合力，实现营销资源的利用效率最大化。同时通过辽宁城市带旅游信息一体化网络平台，可以与其他的区域旅游网站互相链接。从而使沈阳经济区的旅游知名度得到提高，使沈阳的旅游区域竞争阶段发展得更好。

（二）有利于实现信息资源共享、增强决策的科学性

沈阳经济区旅游信息一体化建设的基础是沈阳经济区区域旅游信息，通过对区域旅游信息资源进行整合，将区域内的多种形式、来源、分散的信息根据实际应用的需要进行筛选、融合、类聚、排序等重新集成和组合，构成一个高效能的区域旅游信息资源体系，然后经过一体化信息平台实现旅游信息的查询、检索、发布，以实现区域旅游信息资源的共享。有利于消除信息孤岛，满足各方面的需求，通过该信息平台，旅游政府部门和旅游行业协会可以适时发布监管政策;有利于旅游规划者全面方便了解区域内的资源信息和区域的客源市场信息，进行科学规划，克服资源开发同质化现象;有利于旅游企业准确把握市场脉搏和了解游客需求，适时调整经营策略;有利于游客全面了解目的地信息，制定合理的旅游计划、形成适度的旅游期待、达到满意的旅游体验。

（三）有利于加强旅游产业链的整合程度、促进区域旅游一体化

旅游产业链是企业之间的结合方式，具体表现为一个旅游产品生产经营活动中所形成的企业之间的纵向结合形式，也就是上联企业与下联企业之间的经济联系，即旅游产业中各个企业相互之间的供给与需求关系。旅游产业链的整合可以提升区域竞争力、降低交易成本、实现以“顾客需求为导向”的服务理念、实现供需平衡及产业链的价值增值。而信息化是旅游产业整合的保障，信息整合是旅游产业链整合的核心。沈阳经济区旅游信息一体化建设通过信息的整合，可以打破上下游企业的行政区划壁垒和行业壁垒，实现景点景区、餐饮住宿、交通娱乐的方便对接，以促进区域旅游一体化的实现。

（四）旅游市场新业态加快旅游产业信息一体化建设

随着人们消费水平提高，国人生活方式、旅游业态发生了巨大的变化。自由行大幅度反超传统的组团游，个性化、自主化、家庭化和特色化的旅游新趋势成为市场主流。直面旅游新业态，应对市场新需求，解决当下新问题的有效途径，就是要提供更多全方位、立体式、综合性、一站式的旅游产品。而能担此重任的只有信息技术与旅游的深度结合。同时，旅游产业信息化带来的低成本、高效率和新的商机将成为旅游产业提速发展的新引擎。

二、沈阳经济区旅游信息一体化建设的困境

（一）对建设信息一体化的认识不到位

沈阳经济区信息化建设相关部门对信息化认识不到位，少数旅游企业领导对信息化的认识只是停留在建设一个网站或者加入到一个专门旅游网站能进行景区介绍即可，而没有认识到景区信息化在内部管理和外部客源吸引方面的作用，并没有真正理解旅游业既是信息密集型的产业，又是信息依赖型产业的真正内涵。这些错误的认识，在一定程度上都严重影响了信息技术在沈阳经济区旅游产业的广泛应用。

（二）信息化程度不高

沈阳经济区旅游信息化应用水平还很低，大多数旅游企业还是采用传统的商业模式，信息服务能力非常差，完全不能满足旅游者的需求。一方面是基础设施应用差，多个景区中除了少数景区有独立网站外，多数景区景点没有自己独立的域名，只是在各类网站上链接了几个网页，文本和图像仍然是最主要的内容和形式，视频网页占总网页比例非常少。旅游者无法及时获悉景点的新节目、新动向，无法与景区在网上交流;另一方面服务能力弱，旅游信息内容一般涉及旅游目的地、景点、饭店、交通旅游线路和旅游常识等，普通旅游网站一般都有，但在根据旅游者的特点和需求组合订制旅游产品，提供个性化旅游线路建议等方面服务的旅游企业几乎没有。此外，在消费者的旅游途中，很少有为其提供购、食、住、行等好的信息服务中介，旅游信息化程度十分低下。 （三）管理手段仍然滞后

从沈阳经济区旅游企业的现状来看，大多数旅行社企业规模小，信息化管理尚处于初始阶段，管理体制落后，只有少数国际旅行社采用信息管理系统和业务管理系统，与外省同业有网络连接;星级酒店信息化应用程度普遍不高，除了少数四星级、五星级酒店外，多数酒店其内部管理仍沿用传统的管理方式，网上预定、网上销售无法实现。

（四）资金投入严重不足

近年来，沈阳市虽然加大了旅游业的投资力度，但对旅游信息化建设的经费却投入不多。目前经济区信息化建设资金均未列入地方财政预算，资金来源缺乏，绝大多数县（市、区）缺乏硬件设施和服务器配置，有的旅游景区虽然有一些信息化设备，也仅限于低档的电脑进行微机管理，而没有旅游信息咨询中心、多媒体信息查询系统、自动语音解说系统等配套设备，网络覆盖面小，信号接收不够顺畅。资金投入不到位，严重阻碍了沈阳经济区旅游信息化工作的进程。

（五）信息化人才缺乏

人才是信息化建设实施的主力军。沈阳经济区虽然培训了不少信息技术领域的实用人才，但从整体来看，不论是旅游管理部门，还是旅游企业都普遍缺少信息化专门人才，特别是旅游软件开发、网络管理人才比较匮乏。信息化培训机制还没有形成，培训场所和设施建设不足，多数旅游景点未设置专职的信息管理人员，致使旅游信息化建设工作很难有效开展。

三、沈阳经济区旅游信息一体化建设的实现路径

（一）推动旅游智慧化向纵深发展

建立综合管理网络、电子商务网络和通用服务载体，建立经济区旅游信息资源数据库、旅游目的地营销系统、旅游企业信息化集群系统。提质升级沈阳经济区官方旅游网，实现集旅游政务、旅游商务、旅游咨询、旅游监管和旅游购物于一体的旅游公共信息服务与旅游产品线上交易平台，形成联网互通、资源共享的旅游网络体系。着力打造互联互通、高效便捷、功能完善的经济区智慧旅游一体化综合管理服务平台。旅游管理部门要支持旅游企业智慧化建设，建设智慧景区、智慧餐厅、智慧酒店、智慧商场和智慧交通。

（二）开通并巧用微信公众平台进行营销宣传

巧用微信公众平台，依托手机移动互联功能整合沈阳经济区旅游资讯，发布涉旅企业开展的各类特色优惠活动信息。微信公众平台的核心是与用户互动，在互动中为用户带去服务，从服务中产生价值。通过微信公众平台与网友进行实时互动，增强参与度，拉近彼此距离。同时，进行信息的推送，推送内容的呈现形式要多样化，如文字、语音、图片、视频、图文结合等。

做好旅游企业网络营销推广，3A级以上景区采用多媒体打造网上虚拟景区，利用门户网站微博、微信等开展旅游网络营销推广、产品预订服务等工作;三星级以上的宾馆酒店建立客房预定系统和餐饮信息化管理系统，实现对内对外的互联互通;旅行社与全国知名网络媒体及部分平面媒体合作，做强力推广，实现传统营销向现代营销模式转变。

（三）强化信息一体化建设中组织保障的领导管理职能

旅游信息化建设作为事关旅游产业发展方向的系统工程，要加强组织领导，明确责任实施人，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一管理”的原则，建立政府引导、市场运作、企业主体，建立适应旅游业信息化建设要求的组织架构。成立沈阳经济区旅游信息化建设领导小组，负责制定旅游信息化政策措施，审定信息化建设的规划、标准、相关的扶持政策和建设项目资金的论证，组织实施测评、检查和考核;指导八城市、县市区、景区景点的信息化建设等。

（四）多元融资、加大资金投入力度

完善旅游信息化建设的投融资政策，设立旅游信息化发展专项基金，提高八城市旅游产业引导资金，重点安排旅游信息化基础性重大项目建设启动资金。强化市场驱动，引入多元投入，鼓励多种合作，形成加快发展的合力。运用市场化手段，调动社会力量，通过利益的分配实现共赢，推动智慧旅游发展。将旅游信息一体化建设作为旅游企业新建旅游项目的重要组成部分。旅游部门及旅游企事业单位，将旅游信息化建设项目投入单独列项，制定扶持政策，予以扶持奖励。加强与交通、通信部门的协同合作，为旅游信息化建设提供必要的政策、资金、技术、人才等方面的支持，积极创造良好的旅游信息化发展环境。

（五）完善旅游信息人才保障机制

旅游信息化建设需要信息技术人才队伍的支撑。旅游信息专业人才是既能熟练运用信息技术，又掌握丰富旅游专业知识，还要具备较高的外语知识水平的复合型人才。此类人才缺口非常大，因此要采取继续教育、办班培训等方式将现有人员进行强化培训，掌握旅游信息化建设的基本技能。沈阳经济区旅游企业可与旅游院校合作，采取定制化培养旅游信息人才，增设旅游管理（信息管理）专业方向，系统培养既懂旅游又懂信息技术的复合型人才，并通过相应倾斜政策，留住人才，吸引人才。

四、结语

随着散客旅游者队伍的壮大，沈阳经济区旅游信息一体化的建设与研究也将更加迫切，而随着智慧城市建设大军的逐渐发展，智慧城市建设成果更加鲜明化。文章是在当今时代背景下，对于旅游信息一体化建设的一次积极探索，为更好地解决现实问题，提出系统化解决方案，具有一定理论与实践价值。旅游业在发展，信息化也在完善，把旅游与信息结合起来的过程是需要时间与实践的，在不断发现漏洞与弥补之间发展，沈阳经济区走旅游信息一体化的战略可以实现资源共享，互利共赢，提升沈阳的整体实力与竞争力，实现1+12的效果，促进沈阳经济区旅游快速发展，进而带动沈阳经济区的发展。

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