法律功能实现效果的影响因素分析

摘 要 法律以社会为基础的同时法律也由国家强制力保障着调整社会上形形色色的冲突，以保证社会秩序的稳定和安宁。本文从多个角度分析了法律功能实现效果的影响因素。

关键词 法律功能 实现效果 影响因素

作者简介：付陶，辽宁师范大学法学院研究生，研究方向：民商法学。

一、法律功能概述

（一）法律功能的概念

法律功能，指在一定的立法指导下，法律作为立法目的的一个部分或体系，与社会单位所发生的，能够通过自己的活动（运行）并且基于内在结构属性而造成一定有利于实现法律价值的客观后果，从而体现其社会实际特殊地位的关系。

具体来说，首先，法律功能体现的是一种法律和社会关系，是辩证的，法律和社会相互依存，密不可分；是一种表示事物与事物之间联系的范畴，法律是社会的产物。社会性质是法律性质的决定因素，社会物质生活条件最终影响了法律的本质。与此同时，社会也是法律的基础。从两方面来看，一是新社会是新法律的基础；二是社会也是国家的基础，而国家权力建立在社会力量之上，没有“活法”又何来“纸上的法”。法律以社会为基础的同时法律也由国家强制力保障着调整社会上形形色色的冲突，以保证社会秩序的稳定和安宁。要运用法律手段有效地来解决多种社会问题，如科学，教育，政治，文化，经济等，力求与国家资源分配系统相协调，能够有效地通过法律控制社会，以达到法治社会的标准，为实现我国特色社会主义法治国家的进步作出努力。

其次，法律功能是一种表明状态的概念，是基于其机构属性与社会发生关系，而对社会适应的状态。随着社会结构的变迁与调整，法律必然要发展与改进，才能有效的治理国家，维护社会秩序。任何事物都是发展变化的，我们要与时俱进，伴随经济的发展，科技的进步，法治的推进，法律的功能也要不断的发展变化，呈现多元化的发展趋势。

（二）法律功能与相关概念的辨析

为了后文能够进一步清晰地分析法律功能实现的影响因素，有必要对于法律功能与其他概念进行辨析，不能混同对待，要科学的判定其他相关法律概念和法律功能的关系。

二、法律功能的实现

“实现”，是指事件或状态的发生，由应然变为实然，使成为现实。而法律功能的实现和法律实施是两个不同的概念，法律实施是法理学的概念范畴，是指法在社会生活中被人们实际施行，即从“书本上的法”变成“行动中的法”。法律实施的内容包括守法、执法、司法。法律实施是过程，而法律功能实现是过程+结果。这两者具有紧密联系，不可分割来看，法律功能的实现需要通过法律的实施，而法律实施以法律功能的实现为根本目的。

三、法律功能实现效果的影响因素

一个事物的发展，不能仅仅只考虑其自身，同时也应该考虑到其他因素对于的影响。关于法律功能实现效果的影响因素，学界上已经列举了很多，本文仅从以下几点进行具体分析：

（一）立法影响因素

立法是指拥有立法权的国家机关制定、修改或废止法律以及其他规范性法律文件的活动。 法的生命在于运行，而法的制定即立法，恰恰是法运行的起点，立法是国家活动中最重要的活动之一，一个国家的立法搞的好不好，制定的规范性法律文件是否适应调整一定的社会关系，直接关系到国计民生的大问题。如果法律想正确的发挥其功能，必须以处理好其内部关系为前提，包括对法律部门的多元化科学划分、合理安排执行程序、组织等方面，而法律功能的实现状况归根结底都是由立法者对于法律功能及其实现的设计决定的。

（二）经济影响因素

经济基础决定上层建筑，所以经济基础决定了作为上层建筑一部分的法律。物质制约性是法最根本的本质，会直接影响到法律功能是实现效果。社会物质生活条件会影响法的内容，并且社会存在会起到一定的制约作用，同时法律权威要求法律必须正确客观地反映社会和经济的发展规律。但是，也不能片面否定其他因素，不能因此认为与其他的社会现象无关。

如最高人民法院在解释中的明确规定：全国各地区可以根据其自身的实际经济发展和社会治安情况，分别制定关于盗窃案件中的执行数额标准，如数额较大、数额巨大、数额特别巨大的标准等。该规定说明了社会经济状况对法律功能的实现效果有着巨大的影响作用。

（三）公众认知与使用能力影响因素

法律功能的实现体现在每一个社会个体之上，若评价法律功能的实现效果，则需要考虑公众的认知程度和使用能力。

我们应当注意到，在知晓法律的程度上，公众不一定会使用法律。当遇到自己的合法权益被侵犯时，人们可能因为法律程序的繁琐，耗时耗力，很多人选择了私了或者甘愿吃哑巴亏。笔者认为，应当加大法制宣传，切实进行普法活动，加大宣传关于就业、收入、社会保险等和老百姓生活息息相关的法律法规。引导人民依法行使权利，履行应尽义务，最终达到促进社会和谐的目标。