加强自由择业知识分子统战工作对策探究

自由择业知识分子是新的社会阶层人士的重要组成部分，是新时期统战工作的着力点。加强自由择业知识分子统战工作，要科学分析和把握他们的群体特征，研究和思考自由择业知识分子统战工作目前存在的问题，分析原因，提出对策；要把握工作导向，优化工作路径，为开创自由择业知识分子统战工作新局面打牢基础，充分发挥自由择业知识分子作为社会主义劳动者的作用。

自由择业知识分子统战工作对策

一、自由择业知识分子的概念界定

“自由择业知识分子”是上世纪90年代提出的一个名称。改革开放以后，随着我国经济的发展，知识分子纷纷“下海”，从党政机关、国有企事业单位流动到非公有制单位创业或工作，由“公家人”变成自由择业的“社会人”。2000年，第19次全国统战工作会议后下发的《中共中央关于加强统一战线工作的决定》中明确提出：“将自由择业的党外知识分子纳入统战工作范围”。随后，中央统战部主持编写的《全国统战工作会议精神学习问答》对此作出了明确的解释：自由择业的党外知识分子，是随着改革开放和建立社会主义市场经济体制在非公有制经济领域成长起来的一个新的知识分子群体，是我国知识分子的重要组成部分。

二、自由择业知识分子统战工作的现状

（一）统战工作覆盖不全面

自由择业知识分子工作就业流动性高，行业集中度较低。调查发现，他们中80%的人员从事过1份以上的工作，职业流动频繁，追求现实利益，一定数量的人员对“自由择业知识分子”这一身份不了解，群体意识薄弱，有部分人员更是不愿介入政治，游离于政治之外。这些因素都对自由择业知识分子开展统战工作形成了挑战。虽然党和政府在传统体制内，整合资源，组织活动，多举措加强与自由择业知识分子的联系，并举荐和选拔自由择业知识分子中的优秀人物担任人大、政协等一定职务，但是大部分的自由择业知识分子未加入党派团体组织，更谈不上通过党派团体组织对他们开展面对面的工作。

（二）统战工作制度不完善

统战工作面对新形势，需要树立新的工作理念，探求新的工作方法，建立行之有效的工作制度，以此推进工作的有效开展。自由择业知识分子是新的社会阶层的重要组成部分，是新形势下党的统战工作的重要对象，但是目前对自由择业知识分子开展工作的理念、方式和制度尚处于摸索期。呈现出重形式、轻实质，重效应、轻效益等不足，尤其是工作制度还不够完善，不能形成针对性、吸引力和影响力强的统战工作新局面。

（三）统战工作渠道载体不新

自由择业知识分子人员构成复杂，从事不同行业的工作，流动频繁，缺乏稳定感和归属感，利益诉求不同，在长期的发展中，习惯于依靠自身力量“单打独斗”，导致在统战工作中经常性的联系少，感情交流更少。再加之，统战工作拘泥于传统的方式方法，以下达命令、开会布置、公告通知等自上而下的单行线方式较多，对于开创新的工作渠道和载体有畏难情绪，认识不足，往往把时间和精力花费在日常事务中，缺乏探索性和创新性，这都严重制约了统战工作的有效开展、全面覆盖，更缺乏实效性。

三、加强自由择业知识分子统战工作的对策

（一）加强沟通，畅通联系，加强统战工作的团结引导功能

在新形势下，统战工作就是做人的工作，要做好与自由择业知识分子的沟通与联系工作，及时了解、掌握自由择业知识分子的信息与情况，关心自由择业知识分子的利益诉求，保证自由择业知识分子与社会各阶层有效的政治沟通，为他们反映社情民意畅通渠道，引导他们树立正确的人生观、价值观，恪尽职守，合法经营，服务社会、回报社会，热爱祖国，拥护党的领导，团结在党的周围，为建设中国特色社会主义社会贡献力量。

（二）搭建平台，整合资源，探索统战工作新的工作机制

要做好自由择业知识分子的统战工作就要建立一套科学有效的工作机制，推进工作的机制创新。具体要结合实践，不断摸索总结，如建立自由择业知识分子基本信息采集和管理机制，做到及时更新信息，有效加强与自由择业知识分子的联系与沟通，使统战工作入脑入心，取得实效；完善自由择业知识分子自主创业过程中的政策引导、协调机制、保障机制，为自由择业知识分子自主创业提供便利条件和一定支持，鼓励自由择业知识分子积极参与行业建设，促进行业发展，发挥所长为社会发展助力；建立自由择业知识分子参政议政机制。

（三）创新载体，开拓渠道，构建统战工作立体式网络格局

自由择业知识分子统战工作要坚持以社团为纽带，社区为依托，网络为媒介，活动为抓手，在实际工作中，要依靠党、团、工会组织，依托党派、社团、社区、企业等组织来开展工作。当下，互联网、新兴媒体的迅猛发展，为统战工作带来了便利，统战工作者要运用互联网，微博、微信等新媒体，构建统战工作立体式网络格局，宣传统战工作新情况、新政策，了解自由择业党外知识分子的政治需求，加强与自由择业知识分子的沟通与交流，认真听取自由择业党外知识分子的意见与建议，全面做好自由择业知识分子统战工作的宣传和服务工作。