深化中法高等教育交流探索国际合作新空间

编者按：鲍佳佳（Stéphanie Balme）教授，法国驻华大使馆高等教育与人文社科研究合作专员、巴黎政治学院教授、博士生导师。鲍教授是中国法律方面的专家，曾担任众多欧洲和国际组织顾问，出版著作9本，发表论文50多篇；她曾在清华大学法学院（2006年-2012年）、香港中文大学、阿育王大学（新德里）、魁北克大学蒙特利尔分校（蒙特利尔）、英属哥伦比亚大学（温哥华）、哥伦比亚大学（纽约）等校担任访问教授。2014年，她入围“中法建交50年50人”名单，该活动旨在向为中法关系作出贡献的人士表达敬意。2017年，她出任法国驻华大使馆高等教育与人文社科研究合作专员之际，接受了本刊专访。

一、中法高等教育合作应保持优良传统，共创发展新高度

《世界教育信息》：首先，非常感谢您接受我们的采访。您曾在中国任教，到过中国很多城市，请问您这次作为法国驻华大使馆高等教育与人文社科研究合作专员来华，工作重点都有哪些不同？

鲍佳佳：我也非常感谢你们给我提供这次访谈的机会。这次来华，的确和以往有所不同，以前我是以教授的身份来到中国，这次是我职业生涯中第一次作为外交官来华。法中高等教育合作在两个大国的公共外交中有十分重要的地位。我的新职务和之前的工作具有很强的衔接性。在高等教育领域工作，我将尽我所能向晒的学生提供最优质的教育。两国青年的交流将有助于提升他们的就业能力，增加职业发展的可能性，同时更深入地了解和理解对方国家的文化。

法中在高等教育领域的合作已经有一个多世纪，我非常荣幸可以为保持和发展这一传统尽一份自己的力量。两国在全球化进程中发挥着重大的作用，在教育领域有相同的原则，尤其是认为教育不是消费品，而是面向更多人群的服务，激励年轻人获取更高的学业成就等。我非常高兴和我的中国朋友共同推进这些事情。

《世界教育信息》：请介绍一下目前两国高等教育领域合作的具体情况。

鲍佳佳：法中两国在高教和科研领域的合作已经有一个多世纪。我们的合作项目非常多，种类也很丰富。我想简单列出几个数字说明一下。法国是欧洲范围内继英国之后的第二大留学生目的国，中国自2015年起成为法国最大的留学生生源国。在法国的中国留学生有将近4万名，占法国所有学生总数的12%。2016年，有1.1万名中国学生赴法国留学，主修领域有管理与贸易（43%）、科学与工程学（15%）、语言与文学（12%）、艺术（8%），这个数字还在逐年递增。中国留学生来自中国各地，其中约一半在大巴黎地区学习。赴法留学的中国学生中，约50%的第一外语是英语，这就意味着他们要学习法语，当然短期培训的学生除外。因此，中国学生在学业结束时有望成为三语人才。这一点十分重要，因为这符合中国政府鼓励中国高校国际化的目标。目前在华的法国留学生超过1万名，位居在华留学生人数第10位以及在华欧洲留学生人数第2位。近年来，这一数字还在持续增长。

我们和中国的合作主要有以下五种形式。第一，学生交换项目。双方高校互认学分，学生有可能获得两校文凭，目前此类项目超过700个。第二，法中合作办学项目。目前有44个项目经中国教育部审批，还有很多正在筹备和审批过程中。第三，法中合作办学机构（Institut franco-chinois）。通过中国教育部审批的有8所法中合作办学机构，还有8所正在审批过程中。第四，面向有志于到法国攻读博士学位的优秀学生暑期班项目和面向中小学生的法中学校项目。我们的工作涵盖所有层次的学生，从高中生到博士生。第五，职业教育合作领域。法国的职业教育在世界上享有很高声誉，如旅游、酒店、体育和可持续发展城市等职业培训课程。

在这五种形式中，法中合作办学项目/机构是两国合作成果的精华，被中方合作伙伴视为传播优质教育的媒介。工程师教育领域的合作办学机构有北航中法工程师学院、南京理工大学中法工程师学院、中山大学中法核工程与技术学院、中国民航大学中欧航空工程师学院、上海交大-巴黎高科卓越工程师学院、上海大学中欧工程技术学院、华中科技大学中欧清洁与可再生能源学院。此外，位于江苏省苏州市的中国人民大学中法学院，是由中国人民大学与法国巴黎索邦大学、保罗-瓦莱里大学、KEDGE商学院共同创办的第一家以人文社会科学为主的中外合作办学机构。

这些优质的合作项目/机构很受中国学生欢迎。目前通过合作项目赴法留学的学生人数已超过所有赴法留学生人数的50%，我希望双方进一步加强合作，未来将这一比例提高到一个新高度。

《世界教育信息》：您认为中法合作办学模式有何特色？

鲍佳佳：在我看来，所有法中合作办学机构有如下共同点：一是提供高水准的教育；二是颁发获两国政府认证并得到国际承认的文凭；三是使用中、英、法三语教学，具有高度的国际开放性；四是教学注重创新，与企业关系密切；五是为学生提供个性化指导；六是与全球著名院校开展合作交流；七是提供企业实习和职场人际网，保证学生高质量就业。

说到实习，我想借此机会介绍一下新的重点项目――千人实习生计划。千人实习生计划是两国政府为增进友好关系，促进两国大学毕业生开展国际交流、提升就业能力的一个重要项目，也是两国首次互派实习生开展交流活动。通过千人实习生计划，中国实习生可以到法国境内的企业实习，法国实习生可以在中国境内的企业实习。

二、政策驱动，

法国高等教育国际化进程不断加速

《世界教育信息》：请谈一谈法国高等教育在国际化方面的发展趋势与战略重点。

鲍佳佳：法国教育部在2016年2月发布了教育白皮书，清楚地表明了法国希望成为欧洲乃至全球国际化程度最高的国家之一的意愿。自《博洛尼亚宣言》签署、三级学制（学士、硕士和博士）实施、伊拉斯谟项目成立30年以来，法国的高等教育体制已经相当国际化并且同时欧洲化了。目前，法国在全球开办了140所学校。这些学校接待了3.7万名大学生，其中38%来自亚洲，28%来自非洲，18%来自中东。摩洛哥、越南和中国是法国在境外发展高等教育合作较多的国家。若以学生人数统计，中国以4514名留学生人数名列前茅。之前已经讲过，目前通过中国教育部审批的有44个法中合作办学项目、8所法中合作办学机构，还有8所法中合作办学机构正在审批过程中。法国同时是世界第三大留学生接待国。 未来，法国在教育国际化方面的战略重点主要有以下五个方面。

第一，继续推进奖学金政策，如埃菲尔奖学金、伊拉斯谟奖学金。

第二，使签证更加便利。取得法国硕士文凭的学生或是法国高等专业学院委员会（CGE）认可的职业学士文凭（Licences professionnelles）、专业硕士（MS）、理学硕士（Msc） 获得者，如果参加工作或者创办自己的公司，则可享有12个月的临时居留许可。

第三，参与欧盟高等教育交流计划。“伊拉斯谟世界”计划（Erasmus Mundus）最早可以追溯到1987年的“伊拉斯谟”计划（Erasmus Programme），该计划以欧洲文艺复兴时期著名人文主义思想家、神学家和教师伊拉斯谟命名，旨在促进欧洲经济共同体成员国之间青年学生交流，并一直持续到2013年底。从2014年开始，欧盟又推出了“伊拉斯谟+”计划（Erasmus+ Programme或Erasmus Plus Programme）。该计划合并了“伊拉斯谟”计划、“伊拉斯谟世界”计划等欧盟在教育、培训和青年领域的7个原有计划，并首次涉足体育领域，期限为 2014年至2020年。欧盟希望能在整合多个计划后，更简单明了地开放申请，给现代化的教学提供更多机会，在教育界和实业界之间建立新的桥梁，预计将有400万人在7年内受益于“伊拉斯谟+”计划。

第四，提供英语授课项目。这一项目的数量逐年增长，但我们也鼓励留学生学习法语，因为同时掌握英语和法语的学生相对来说更有优势。

第五，建立大学与机构共同体（ComUE），提升法国高校的国际知名度，目前这一改革措施正经历考验。法国新政府可能推出新的高校联盟战略。从2013年开始，很多法国大学、学院和大学校正在合并组合成大学联盟，这些合并在全法范围内进行。合并有三个目的：首先，加强各个机构（大学、研究所和企业）之间的协调；其次，建立不同专业之间的配合；最后，通过设立统一的机构及鼓励跨学科科研项目，加强学校在国际上的吸引力。因为大学联盟的规模更大，这使得各教学集群在国际上更有知名度，而且这些大学联盟开始以联盟内院校的名义颁发毕业文凭。

在之前一段时间，国际化可能仅限于个别高校，目前法国高等教育总体来说国际化进程不断加速，同时应该注意到，境外培养的大学生数量和质量还有进一步提升的空间。

三、加深了解，

拓宽高等教育领域合作发展新空间

《世界教育信息》：对于两国未来高等教育领域的合作，您有何设想或规划？在接下来的几年中，您的工作重点或优先事项有哪些？

鲍佳佳：近十年来的法中高教合作主要侧重于理工科领域，我们将一如既往地推动这一领域的合作，让中国学生到法国最好的院校和实验室学习，专业主要涉及纳米技术、老年医学、农学（葡萄种植）、环境学等。同时，我们注意到越来越多的学生对人文社科领域感兴趣，未来我们会鼓励将合作扩大到以下领域：法学、教育学、世界历史、遗产学（文化遗产保护与增值、预防考古）、可持续旅游、艺术和时装。

我非常希望能有机会和学生们见面，包括中国西部地区的学生。目前，我们已经走访了甘肃、内蒙古、陕西的院校，其中西安是我们重点合作的城市，未来还计划走访山西以及西部省份。我们工作的重点包括鼓励、支持更多的法中高校开展可授予双学位的合作办学项目/机构，推广博士层次的合作；鼓励硕士、博士层次的学生流动；深度挖掘职业教育合作的空间；更好地了解中国的科研现状，这有助于两国开展更好的合作。

《世界教育信息》：在让更多中国高校管理者、教师和学生了解法国高等教育、推动中国高校与法国高校合作方面，您有何想法？

鲍佳佳：现在有越来越多的学生了解法国高等教育，并希望到法国求学。隶属于法国驻华大使馆的法国高等教育署（Campus France）在中国大陆境内有6个中心。他们主要负责推广法国教育、预签证程序、留法学友网络，组织了很多教育展、开放日活动，开设了网站和在线讨论会等，随着留法学友俱乐部（Club France）的壮大，现已成立了7所行业分会，今年还会组织奖学金获得者的相关活动。中国大陆还有13个法语联盟（Alliance Fran？saise）。除法语培训之外，他们定期到全国高校开展文化推广活动。

法中双方重视加强质量认证合作。法国驻华使馆开展促进人员流动的项目（提供艾菲尔优秀学生奖学金、高级访问学者奖学金）、“探索中国”项目；与中国教育国际交流协会（CEAIE）于2015年签署共同开展认可“高质量中法合作办学机构”项目的合作协议；与中国留学基金委合开展蔡元培项目和徐光启项目。如果可以的话，我希望和我的团队一起像“沙漠商队”那样，一一拜访中国高校并和学生们会面。最后，更好地将研究和高等教育合作结合是提高我们工作质量所必须要做的。

《世界教育信息》：请对有意愿与法国高校建立合作关系的中国大学说几句话。

鲍佳佳：法国是一个激情四射的国度，开放性很强，她的高等教育和科研体系正在经历重大的变革。法国教育领域大部分的投入来自政府，也就是通过纳税人来承担。因此，我们的教育质量很高，但所需的花费是相对低的。我们的原则是对法国学生和外国学生一视同仁。我们也将尽力向赴法留学的中国学生提供最好的服务。最后预祝法中高校合作顺利。