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亚投行未来发展的对策分析

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摘 要:在博鳌亚洲论坛2015年年会上,最受关注的话题非“一带一路”莫属。而作为“一带一路”战略的关键性举措,亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)的一切进展持续成为国际关注的焦点。亚投行的未来发展充满了机遇和挑战。

关键词:一带一路;共赢;风险

2013年10月,习近平主席在出访印尼时首度提出了建立亚投行的倡议。历经一年半的沉淀与磨砺,亚投行正在从倡议变成现实。亚投行是全球治理改革新成果,主要是为亚洲地区发展中国家基础设施建设提供资金支持,目的是促进本地区互联互通建设和经济一体化进程。 由于受当前东盟地区特殊的发展现状、区位条件和来自其他国家的压力等因素,我国在构建亚投行过程中仍面临诸多困难和挑战,需要有针对性采取措施加以解决。

一、亚投行对我国经济的积极影响

2.拉动我国经济的增长。 一方面可以转移国内过剩的产能,另一方面,提供更多的贸易契机。对东盟地区而言,基础设施建设尤其是港口等交通设施建设的完善,既有助于区域内落后产业的发展,也为我国企业到东盟投资提供可能,可加快我国企业走出去的步伐。随着双边贸易与投资的不断发展,其溢出效应将带动金融、医疗卫生、教育等领域的发展,扩大能源、原材料、技术、设备等生产性消费的需求。

3.进一步推进人民币国际化。 加快人民币国际化国际贸易结算货币的进程。 目前,人民币跨境贸易结算已在缅甸、越南、柬埔寨、新加坡等东盟国家迈出重要的一步。但要真正实现人民币跨境贸易结算还需要借助亚投行发挥作用。

4.提升我国在世界金融领域的话语权。亚投行是对世界银行和亚洲开发银行推进亚洲发展中国家业务的一个补充。随着亚投行规模的扩大和作用的凸显,一旦我国和东盟国家参与构建,将在很大程度上提升双方在国际金融体系中的地位。在以世界银行为代表的多边开发银行中,大部分话语权掌握在少数发达国家手中,阻碍了资源流动和利益分配。亚投行的设立,能够提升我国在世界金融领域的话语权。加快我国融入国际市场。

二、亚投行面临的问题和风险

1.区域内存在摩擦和分歧。东盟部分国家政局不稳,存在冲突和隐患,他们的信誉和能力能否保障有投资回报,如何避免坏账烂帐。一旦发生危机,投资贷款的风险应当如何防范。

2. 战略疑虑,即对中国倡议的战略意图有怀疑。一些近邻国家怀疑中国借此实施扩张,把经济问题政治化,甚至赋予了军事含义。我国的迅速发展以及随之而来的“中国威胁论”使一些国家对亚投行的态度存在疑虑与担忧,不利于亚投行的运作。

3.大国博弈。近年来,美国加快了重返亚洲战略的步伐,与此同时,长期在亚洲占据重要地位的亚洲开发银行或将因亚投行的设立面临竞争,进而影响日本在亚洲地区的话语权,因此美日将会对亚投行的设立与运行施加重重压力。

三、亚投行运行的对策和思路

2.借鉴其他多边开发银行经验。在世界区域范围内,世界银行、亚洲开发银行等其他多边开发银行发挥了重要的作用,具有丰富的运行、管理经验,亚投行应借鉴多边银行的发展经验,在取长补短、积极创新的同时,建立具有科学性、规范性和透明性的专属银行。

3.促进亚洲地区银行间的合作互补。亚投行与世行、亚开行在亚洲地区应当发挥相互补充的作用,促进银行资源,信息共享和地区平衡发展。亚投行建立初期,会对世行、亚开行等在亚洲开展业务方面产生一定影响,但良性竞争将促进各银行加快改革步伐,提升服务质量和效率,最终达成共同发展的多赢局面。

4.加强与区域内国家的沟通,尊重各国意见与建议。我国和东南亚国家均为亚洲国家,但彼此在文化、价值观等方面存在较大差异,且东盟部分国家政局不稳,因此,在构建亚洲基础设施投资银行前,应加强各国之间的沟通与交流,可以借鉴亚行的经验,在亚投行成立之初专门组建一个专家委员会,对每一个东盟国家进行考察,并深入了解各国对组建亚洲基础设施投资银行的意见,以避免区域内潜在矛盾的激化

5.加快资金来源多元化,实现运营高效管理。如果亚投行的资金来源仅依靠各国股本投入,将会导致亚投行受到各国经济形势变动的影响,应积极探索其他资金来源促进资金来源多元化,在国际市场上可采用借款、贷款、发行债券、建立基金等方式融资,从而提高其应对风险能力。

6.正确处理与美日等国关系,扩大地区影响力。首先,应尽量避免出现亚洲地区金融主导权的“争夺战”。面对复杂的地区形势,应专注于经济、金融领域的合作共赢,通过制定公平合理的股份制度,促使成员国间形成制约力,保证每个成员国的话语权。同时,应正确处理好与世界银行、亚洲开发银行等区域内外现有多边开发银行的关系,共同促进亚洲经济的持续稳定发展。

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