浅谈“十三五”交通投资 15 万亿元 新增高铁 1. 1 万 km

2017 年2 月27 日，国务院新闻办公室召开交通运输行业推进供给侧结构性改革主题新闻发布会，预计经过十三五的努力，我国铁路运营总里程增加约3 万 km，其中高铁增加1.1 万 km。十三五时期全国交通运输总投资要达到 15 万亿元，其中铁路要达到3.5 万亿元。到2020 年，要基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先实现交通运输现代化。

相比国家中长期铁路规划，交通运输部和国家发展改革委联合编制的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》中出现了大批的新线路，这些新线路的出现，支撑了全国加快形成综合交通运输体系，并实现联网的愿景。

十三五交通投资 15 万亿元

交通运输部和国家发改委联合编制的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。规划提出: 在十三五期间，交通运输总投资规模将要达到 15 万亿元，其中铁路 3. 5 万亿元，公路 7. 8 万亿元，民航 0. 65 万亿元，水运 0. 5 万亿元。这样的五年总投资规模相比十二五的 12. 5 万亿元投资增加了约 20%。十三五期间，我国铁路运营总里程也增加约 3 万km，公路增加约 32 万 km，万 t 以上的码头泊位增加超过 300 个，民用航空机场增加 50 个以上。在固定资产投资方面，预计 2017 年铁路要实现8 000 亿元的投资，公路系统要实现1. 65 万亿元的投资，水运要实现1 500 亿元的投资。届时，一批基础设施建设项目将投入运营。大批新高铁项目浮现《十三五现代综合交通运输体系发展规划》中的一些高铁线路，与原先国家中长期铁路规划有些差距，出现了不少新的线路，比如珲春二连浩特、齐齐哈尔通辽北京的高铁等。另外，很多高铁线路也有调整，比如中长期铁路规划提出的呼和浩特到海口的高铁，是走郑州，但是新的十三五规划是走洛阳。为什么出现这样的变化? 是因为中长期铁路规划更强调的是通道。铁路资深专家张江宇认为，通道就意味着可能是多条铁路。

京沪通道除了现在的京沪高铁外，新的京沪高铁已有规划，走潍坊、淮安一线。另外，沪汉蓉通道也会有多条高铁。原因是现在的线路还有增长空间，比如兰州到重庆的快速铁路还没全线通车，上海到深圳的客运专线还没饱和，所以新的高铁即使建设，只是建部分段，比如南京到合肥段、福州到厦门段。张江宇说。北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚认为:高铁线路修建其实已经饱和，但大都市区的通行铁路还大有发展空间。比如，当一个板块的线路发达之后，人们可以实现在中心城市工作，然后在房价更为便宜的周边居住。目前，我国大都市区的通行铁路还有 4 万 km 的建设空间。