生推进态文明 建设美丽中国

摘 要：近年来，随着社会经济的快速发展，人们越来越重视我国的生态文明建设。文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。本文中主要介绍了推进生态文明，建设美丽中国。

关键词：生态 文明 建设

中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）07-0372-02

去年的“雾霾”让大家记忆犹新，当时我们出行的一个最大感受就是“雾茫茫”一片，各地 “PM2.5爆表”这样的词频频进入我们的视野，没有人在这种环境下还可以做到自强不“吸”。可以说，环境问题已影响到每个人的切身利益，环保、低碳、改善环境、绿化成为人们最为关注的话题。

湛蓝的天空、清新的空气，是每个人都向往的生活环境，让老百姓喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物，生活在优美宜居的环境中，满足人民群众的生态需求，维护人民群众生态利益，是我们大家共同的追求。生态文明的提出和确立体现了中国共产党更加重视人与自然的关系，更加进一步认识和把握社会主义发展客观规律，极大地丰富了科学发展观的内涵。

一、人类文明的历史演进

人类文明经历了四个阶段：原始文明、农业文明、工业文明和生态文明。而在在处理人与自然的关系上，原始文明是敬畏自然、崇拜自然；农业文明是依赖自然、顺应自然；工业文明是征服自然、改造自然；生态文明则是尊重自然、顺应自然，保护自然。

生态文明是继原始文明、农业文明和工业文明之后，人类社会文明发展的新阶段、新形态；生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。它涵盖了社会生活的各个方面，不仅要求人与自然的和谐，还要求人与人、人与社会的和谐。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。

二、为什么要把生态文明建设上升为国家总体布局战略高度

目前我国正处于工业化、城市化和现代化发展时期，人口资源和环境压力都在增长，环境和生态问题处于严重的敏感关键时期。可以说日益严重的环境污染，生态恶化，已经成为至于我国经济社会可持续发展的最大瓶颈。经过多年的探索，中国找到了科学发展之路――政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”全面发展，建设美丽中国。

1.是党对中国特色社会主义建设认识深化的结果

提出生态文明经历了一个实践、认识、完善，再实践、再认识、再完善的发展过程。

党的十一届三中全会恢复和重新确定了解放思想、实事求是的思想路线，提出了“以经济建设为中心”的党的基本路线的核心内容。党的十二大在强调“以经济建设为中心”的同时，强调“两个文明建设一起抓”，从而使社会主义的发展目标完善为“两个文明建设”协调发展。从党的十二大到十五大，始终坚持了这个发展目标。党的十六大第一次明确提出“政治文明”这个概念，这就使社会主义发展目标由物质文明、精神文明发展为包括政治文明的“三位一体”目标。2004年9月召开的党的十六届四中全会第一次明确提出“构建社会主义和谐社会”的战略任务，在纪念抗战胜利60周年大会上的讲话中，胡锦涛同志第一次把我国的发展目标概括为“四个建设”， 至此，我国社会主义的发展目标发展成为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的“四位一体”。党的十七大报告当中明确提出了建设生态文明国家的一个新的要求，并将到2020年成为生态环境良好的国家，作为全面建成小康社会重要要求之一。十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，“五位一体”地建设中国特色社会主义。

从“以经济建设为中心” →“两手抓” →“三位一体” →“四位一体” →“五位一体”总体布局，中国共产党不断总结社会主义建设经验，深化对社会主义建设规律的认识，不断为总体布局添加“增项”，丰富治国理政实践。

2.资源能源约束、环境污染、生态系统退化的严峻形势使然

我们国家在这几十年的生产过程当中，虽然取得了举世瞩目的经济发展，但是我们面临的资源环境实际的情况非常严峻。党的十八大报告指出： “面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。

2.1资源支撑举步维艰，能源安全难以保障

改革开放以来，我国的经济建设取得了辉煌的成就，但经济繁荣的同时也付出了过度消耗资源和深度环境污染的代价。我国能源资源消耗过大，是不争事实。

我国已成为世界第二大能源消费国。2011年中国的煤炭的产量和消耗量占世界的一半，2012年中国的煤炭产量占世界煤炭产量的1/3，中国煤炭消耗量到2014年将占全球煤炭需求量的50%以上，引起气候变化的温室气体排放中国一个国家占了世界的四分之一。目前我国主要产品单位耗能量与世界先进水平相比，火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%；每万美元GDP消耗钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6倍、4.8倍、4.9倍、4.9倍和4.4倍；高消耗、耗排放的发展经济方式不根本转变，将面临更为严重资源危机。

世界著名的能源机构2008年发布了世界能源展望，报告做了这样一个假设，以2007年人类已经探明的化石能源作为一个基数，假如未来不增加新的能源，同时考虑到人类对能源的消耗以及增长的速度，那么石油可以用40年，天然气60年，煤炭200年，中国的则更少：石油可以用15年，天然气30年，煤炭可以用80年。

2.2环境污染严重

环境污染主要包括：大气污染、水体污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、电磁波污染。以大气污染为例：我国大气污染属煤烟型污染，我国二氧化碳和二氧化硫排放总量世界第一。二氧化硫排放量超过环境容量的81%.酸雨污染区面积已经占到国土面积1/3。世界上20个空气最污浊的城市中有16个在我国；我国因为空气污染每年有1500万人患上支气管病或者肺病。当前肺癌在我国已占据恶性肿瘤发病率及死亡率的第一位。全国每年有近50万人新增肺癌患者，每年有近60万人死于肺癌。我国肺癌的死亡率已达到平均每年每两千人就有一人死于肺癌的高水平。而且，肺癌患者人数还在高速增长 2.3生态系统退化

生态系统稳定和生态文明建设是一个长期而艰巨的任务。我们面临的生态安全形势依然严峻，长江、黄河、嫩江等大江大河水系涵养水源与保持水土等生态服务功能受到削弱，我国西部地区由于干旱、高寒、严重水蚀与风蚀，土地荒漠化严重，生态环境十分脆弱。此外，盲目开垦荒地、滥伐森林、过度放牧、掠夺性捕捞、乱采滥挖、不适当地兴修水利工程或不合理灌溉等引起水土流失、草场退化、土壤沙漠化、盐碱化、沼泽化，森林面积急剧减少，矿藏资源遭到破坏，野生动植物和水生生物资源日益枯竭。

2.4气候变暖，自然灾害频发

工业革命的到来，人们大量的使用化石能源，使大气中二氧化碳含量增加了 25%，远超过科学家可能勘测出来的过去 16 万年的全部历史纪录，而且目前尚无减缓的迹象，还在急剧增加。气候变暖，使得极端天气现象增多和危害程度加深。如淡水资源紧缺，洪涝、旱灾和沙漠化等各种自然灾害频发。

中国跨越式发展付出了沉重代价：资源匮乏之重前所未有，环境破坏之大前所未有，家园毁坏之广前所未有。如果不加快推进生态文明建设将导致：资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，持续发展难以为继。

胡锦涛同志对生态文明建设的意义，曾做过这样的阐述：“如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，人民群众也无法喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，由此必然引发严重的社会问题。总书记的告诫具有现实意义。

三、如何实现美丽中国

1.优化国土空间开发格局

1.1十八大报告提出要“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。”

1.2明确四类主体功能区定位

1.3开发海洋资源、建设海洋强国

21世纪是人类全面开发利用海洋的新世纪，谁拥有海洋，谁就拥有未来。在党的十八大上，首次提出了“海洋强国建设”，要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。同时，提出“高度关注海洋、太空、网络空间安全”，将海洋的传统重要性提升到一个新的高度。

2.全面促进资源节约

2.1资源节约利用，推动资源利用方式的根本转变，加强全过程的节约管理，大幅度的降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。我国能源利用率低，节能空间非常大。

2.2保证国家能源安全，推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，坚持节能低碳产业、新能源和可再生能源的发展。

国家安全有国家能源安全、国家粮食安全，这些都是关乎国家前途命运的几大战略，比如节能减排，从十五规划、十一五规划、十二五规划都制定了严格的节能目标，并且把这些目标分解到各个省，甚至包括中央企业。

3.加强生态文明制度建设

要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展的评价体系当中，建立体现生态文明要求的目标体系考核办法和奖惩机制。比如现在很多地方搞建设投资，环境的要求往往是一票否决制，就像计划生育一样，如果过不了计划生育或者环境这一关，考核就是过不去。

4.深化资源性产品的价格和税费改革

要建立反映市场供求和资源稀缺程度，体现生态价值和待亟补偿的资源，有偿使用制度和生态补偿制度。资源型产品主要包括水、资源、矿产、土地四大类产品，如果获得并高效利用资源，是实现我国经济社会可持续发展，建立美丽中国必须解决的问题。如水价改革的基本目标是建立起充分体现我国水资源紧缺状况，以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。为此，要加大资资源费征收力度，实行阶梯水价，崔进农业用水价格改革，全面开证污水处理费等要研究探索建立国家水权制度，和水权市场，利用市场优化水资源配置。

5.积极开展碳排放权、排污权、水权交易等试点。十八大报告的一个亮点就是给污染物和生态产品赋予产权和价格，付费污染，避免共有使用、共有污染的悲剧。企业、个人一样，想使用、想污染、想排放可以，把污染和排定一个价格，通过政府加上市场的手段来治理。

6.要加强生态文明宣传教育，增强全民的节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

如今，我们已经取得了生态文明建设的初步成效。可以预见，未来的中国，在走向社会主义生态文明新时代的征程上，一定会取得更加辉煌的成就。

参考文献

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