烟草农业可持续发展的思考

【摘 要】随着经济发展和社会进步，烟草行业管理模式也发生了变革，在这种形势下，传统烟叶生产模式已远远落后于现代行业发展的需要，烟叶生产规模停滞不前。所以对于烟草行业来说，从传统烟叶生产向现代烟草农业转变势在必行，本文主要围绕如何促进烟叶生产实现可持续性发展展开探讨，以推动烟草行业走向正规化。

【关键词】现代烟草农业；可持续发展；改革

1.现代烟草农业的内涵和基本特征

从广义上讲，现代农业是指采用现代科学技术的一种农业形态，有先进的工业力量装备，管理经营方法科学得当，生产效率远远超过传统农业生产模式。现代烟草农业模式区别于传统烟草农业模式，采用现代化工业设备，生产技术先进，集约化经营，经营管理理念超前，生产要素及生产基础设施设备投入多，土地附加值高，劳动生产率和资源利用率大大提升，具有较强的市场竞争力，从真正意义上实现了规模化种植和信息化管理[1]。现代烟草农业生产模式改变传统生产模式，变以单个农户为主为规模化生产，变分散经营为社会专业化服务，变杂乱无章为专业化分工，变以手工劳动为主为机械化操作，变粗放式管理为精细化管理，提高了土地生产效率和经营收入，降低了烟农经营风险和劳动强度，烟农种烟变得专业、简单而又轻松自在。

2.烟草农业可持续发展的路径

2.1加强基础设施建设，提高烟叶综合生产能力

烟路、烟电、烟叶收购站、烟水以及烟机等设施都是烟叶生产基础设施的重要组成部分，加大烟叶生产基础设施建设力度是发展现代烟草农业的必要保障。要想烟叶生产实现可持续发展目标，必须建设完善的基础设施作为后盾。烟叶生产基础设施建设与烟叶生产可持续发展相辅相成、缺一不可，科学规划、精心设计、严把质量关是基础设施建设过程中的重要环节[2]。水渠和水柜是建设烟水中的主要因素，与此同时，其它基础建设如烟路、烟机等也要同步推进，以满足烟叶种植、烘烤及保管等不同环节的需要。

在基础条件较好的生产基地，应大力推行机械化、半机械化生产，在育苗和烘烤过程中大力推行集约化和商品化；在基础条件相对落后的生产基地，要积极发展烟农合作社和互助组，将力量和技术集中，充分发挥集体优势，在提高生产效率的同时降低生产成本；生产基地的生态化建设是改善烟区生态环境的有力保障。完成烟叶基础设施建设后要建立科学严谨的管理制度，充分发挥各项基础设施的作用，为烟叶生产可持续发展提供坚强后盾。

2.2创新生产组织模式，提高精细化水平

以烟叶生产生态村为平台，以精细化管理为手段，采取适度规模生产方式，进一步加快现代烟草农业发展。大力提倡组建多样化的生产合作组织，如烟叶生产协会、烟农合作设等。本着因地制宜的原则，在烟叶生产协会的基础上对烟农进行技术培训，并在政策上予以扶持，从而组建具有专业化性质的烟叶种植合作社。对管理能力强、生产技术精、具有较大发展潜力的烟农在提供优质烟苗、供应肥料、水利配套等方面进行重点扶持，帮助烟农扩大规模，由小变大，由弱变强，并采取由大带小的模式促进种烟农户发展。此外，还可以针对烟叶生产各个环节成立相应的专业化服务队伍，如育苗专业队、种植专业队、机械专业对等，统一管理，服务优质，进一步提升烟叶生产的专业化水准。

2.3加强科研、生产与开发利用相结合，狠抓人才培养

科学技术是第一生产力，以科学谋发展，加大科研技术研发力度，将科研所、企业和烟农紧密连结在一起。大力推广科研所的创新科技成果，通过技术支持加快现代烟草农业的发展步伐。人才是企业发展的源动力，将培养一支专业技术过硬的人才队伍作为现代烟草农业发展的重点工作来抓，以高等院校和科研院所为平台，加大人才培训力度，为烟草农业的快速发展提供人才支持。

2.4提高烟农素质，实现规模化、专业化生产

现代烟草农业发展是否迅速与烟叶种植户素质高低有直接关系。不断提高烟草种植户的专业技术是提升烟农整体素质的重中之重。本着一切从实际出发、简单易懂、实用性强的原则，积极组织烟农进行技术培训，对文化程度高的年轻烟农进行优先培训和重点培训。加强烟农的技术和经验交流，积极组织烟农参加全国性的行业交流会，开拓眼界，汲取先进经验，将传统烟农培养成懂技术、精管理的现代化烟农[3]。积极促进个体化、规模化经营，鼓励个体烟农扩大种植面积，从而实现管理统一化、种植机械化，有效降低劳动强度和劳动成本，提高工作效率和产值，推动安徽省现代烟草农业早日实现集约化、规模化、专业化的发展目标。

2.5建设现代生态烟草农业，打造烟叶品牌

构建科学合理的烟叶质量管理体系，强化生产全过程管控，优化产业结构；制定烟叶评价工作机制，提高技术含量，合理布局，实现专业化分工；制定和完善烟草农业循环经济发展法律法规，使烟叶生产有章可循、有法可依；制定监管机制，定期检查无公害烟叶及烟制品；严禁使用化肥及高毒高残留农药，确保绿色经营，安全无毒；制定烟叶生产质量安全检测标准，并逐步建立生态农业环境监测体系，实施科学持续性监测；引进和培育特色新品种，扩大烟叶生产规模。

2.6健全保障机制，切实维护农民利益

为防止冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来损失，降低烟农种植风险，要健全烟草气象服务体系，制定防雹减灾机制。病虫害是烟草的一大克星，应建立烟草病虫害防治管理办法，有效控制病虫害的侵害和蔓延，发现病虫害快速预测预报并积极应对，切实保护好烟农利益。对于烟农来说，由烟草公司、保险公司和烟农共同出资建立和实施的烟叶生产风险储备金制度是其安全保障，烟农有了烟叶生产风险储备金将更能抵抗住风险。一旦发生各种自然灾害，可以启动风险共担机制，烟农可以得到一定的经济补偿，降低种烟风险，减少后顾之忧，切实保护烟农利益。

3.结论

随着社会经济体制改革和发展，农业用地日益减缩，烟叶种植面积也在萎缩，所以烟草产业发展的必然选择就是发展现代烟草农业，引进国外先进栽培技术，培育和研发新品种，转变经营管理模式，健全保障机制，提高土地附加值，建设现代生态烟草农业，实现烟草产业可持续性发展。 [科]

【参考文献】