当前种植生态胶园存在的问题及对策探讨

目前，中國天然橡胶产业发展进入了困难时期，传统种植模式无法抵抗大的经济危机，整个产业出现了严重的问题，发展形势不容乐观，经济亏损已经成为普遍现象。新的挑战不断出现，亟需把握发展局势，优化产业结构，加强科技创新和人才培养，完善政策措施，加快推进现代生态胶园建设，扭转当前被动局面，确保天然橡胶产业可持续健康发展。

1 天然橡胶生产情况

中国橡胶产区位于北纬18至25之间，突破了国际公认的种植禁区，植胶区域集中在海南、云南和广东等3省的62个县，形成了海南、云南、广东3大生产基地。据农业部南亚办统计，2014年中国种植的天然橡胶面积为116.11万hm2，其中，海南省54.23万hm2，云南省57.1万hm2，广东省4.53万hm2，分别占全国总面积的46.71 %、49.18 %和3.9 %。2014年中国植胶面积占全球面积的8.89 %，产量占全球的7.11 %，分别位居世界的第3位和第4位。2015年据有关部门初步测算，中国天然橡胶产量为78.9万t，比上年减少5.11万t。

2 发展现代生态胶园的必要性

2.1 抵抗经济风险扭转当前被动局面的捷径

2011年2月中旬，天然橡胶的价格最高点达到4.3万元/t，随后震荡持续下跌，至2016年9月29日上海天胶期指保持在1.35万元/t左右，预计后市不容乐观。经过多年的实践证明，单一发展天然橡胶无法抵抗大的经济危机和金融风险，产业单一，受市场波动起伏的影响大，不利于产业的健康稳定发展。天然橡胶发展到今天不容易，笔者认为，发展现代生态胶园的目的就是要增加产业经济的互补性、增加经济总量，在取得天然橡胶产量的同时，最大限度地获取其它物种的经济效益，同时产生较好的生态效益和社会效益。只有发展现代生态胶园才能较好地扭转当前不利局面，由被动变为主动，确保天然橡胶产业健康可持续发展。

2.2 充分利用土地资源和挖掘内部潜力的重要途径

过去种植橡胶树的株行距一般为2.5 m8 m，中间有大量的空闲土地可以利用，特别是更新林地和开割前的幼林抚管期条件较好。由于受到传统思维的约束，一方面是经济极度困难，找不到增加经济收入的门路；另一方面是有大量空闲的土地资源未被开发利用，反差特别明显。因此，只有发展现代生态胶园，实现产业互补，充分开发利用有限的土地资源，挖掘内部潜力，调动各方面的积极性，才能战胜困难，创出一条新路。

2.3 建设现代生态胶园是历史的必然选择

现代生态胶园是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统胶园的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效胶园。建设现代生态胶园是天然橡胶可持续发展的前提条件，要利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计现代生态工程、协调发展与环境之间、资源利用和保护之间的关系，形成生态上与经济上两个良性循环，做到经济、生态和社会3大效益的统一协调发展。因此，建设现代生态胶园是历史的、正确的必然选择。

3 当前发展现代生态胶园存在的问题

3.1 思想认识不足

很多人对发展现代生态胶园认识不到位，思想意识差，总是不能突破传统的思想理念、传统的思维方法。没有充分认识到发展现代生态胶园的重要意义，工作积极性不高，甚至持观望态度。没有充分发挥好主观能动性作用，严重影响了建设现代生态胶园的工作步伐。

因此，一定要深入基层调研，有选择性地加大宣传教育力度，使广大干部、胶农从思想上转变观念，依靠科技和政策，提高对建设现代生态胶园重要性的认识，从根本上解决好思想认识不足的问题。

3.2 科研经费投入不足，科技指导跟不上

中国现代生态胶园科研经费投入不足，自主创新能力不强，产业发展关键技术成果供给明显不足，产业互补的核心技术问题还没有从根本上解决。科技创新与应用机制尚未完善，科技转化率不高，难以支撑产业快速发展。

当前各地发展生态胶园主要集中在更新胶园和投产前的中幼林中，在割胶林地中大多处于观望或初步探索阶段。由于发展方式方法不科学，收成普遍较差，没有取得好的经济效益。主要原因是科技指导跟不上，科技培训少，科技知识宣传不到位，科技下乡不完善。农户掌握的生态科技知识有限，在生产上缺乏有针对性的技术指导，导致现代生态胶园发展步伐缓慢。

3.3 发展存在盲目性

最近几年，有些单位及胶农在更新胶园和非投产期的胶园中大量套种黄花梨、西南桦等珍贵用材林木。这些树木生长周期长，一般需要20-30 a以上才具备收获价值。进入收获期以后，树龄越长材质越好，经济价值越高，也就是这一代人种树，下一代人才能收获。在收获期以前的20-30 a内不但没有如何经济收入，还要不断地投入各种生产管理费用，这样又给生产企业和胶农增添了新的经济负担。

随着树龄的增长，有些珍贵用材林木生长速度快，树冠高大，与橡胶树争夺养分、水分、空间和阳光，严重影响橡胶树的正常生长、抗病和产量，从长远看，对橡胶树有害无利。

3.4 资金周转困难

多数天然橡胶生产企业由于胶价持续下跌、产业结构不合理，经济收入单一，对市场风险低估，抗风险能力差，经营管理不善，不良贷款过多。管理成本居高不下，五险一金负担重，特别是国营企业尤为突出，导致经济负担太重，资金周转困难，旧账未还又添新债，经济运作进入恶性循环。就算出现较好的投资项目也没有可靠的资金投入，心有余而力不足。

4 发展对策探讨

4.1 坚持建设现代生态胶园的基本方针

笔者认为，建设现代生态胶园必须要坚持的基本方针是：坚持以胶为主，多种经营，以短养长，产业互补，绿色可持续发展的方针。没有规矩不成方圆，有关部门应该尽早拿出政策措施或者实施方案，尽快着手制定行业标准，解决目前种植乱象。坚决制止和反对在胶园内套种珍贵用材林木等生长周期较长的高大树种，更不能趁机大量砍伐橡胶树而改种其它经济作物。

必须要着眼长远，科学合理的规划设计，坚决贯彻执行建设现代生态胶园的基本方针不动摇。特别是处于领头羊地位的国营农场，应该继续发扬优良传统，开拓创新、与时俱进，在环境条件较好的地段率先发展现代生态胶园，取得较好的经济效益，做好示范带动作用。

4.2 加强科技培训

在当下，科技知识的匮乏成了严重制约发展现代生态胶园的重要因素，在基层单位、在偏远地区尤其突出。有关部门应该组织相关的科研院所及高级科技人才，根据当前工作中实际存在的问题，在不同的地点有针对性地举办多层级、多批次的科技培训班。例如2015年中国热带农业科学院橡胶研究所为云南省临沧市免费举办了割胶技术培训班，地点选在耿马自治县孟定农场管委会，约200余人参加培训；2016年中国热科院橡胶加工所又自掏腰包为云南省临沧市和云南省德宏州同时免费举办生胶加工技术培训班，地点选在耿马自治县孟定镇，约100余人参加培训。通过技术培训收到了很好的效果，受到了当地政府领导、企业和生产技术人员的热烈欢迎和高度赞扬。

科技是推动发展现代生态胶园的前提条件，也就是说，发展现代生态胶园必须以科技为支撑、以市场为导向、以企业为主题、以政府为引导。只有把以上诸要素有机地结合起来，才能开创出一条成功之路。

4.3 科学合理规划种植模式

建设现代生态胶园不能搞一刀切、盲目发展。一般可以采取宽窄行的模式，其株行距为2.5 m10 m的格式。但也不可一慨而论盲目推行，要根据地形、环境和海拔高度的不同，有选择性地采取合适的种植模式，大力发展林下经济。

适宜在胶园中套种的作物和养殖业有瓜果蔬菜、菠萝、魔芋、南药、石斛、香蕉、茶叶、咖啡和养禽、养蜂等等。不管采取哪种结构模式，一定要结合本地实际情况，根据不同的气候类型、地理环境、地质结构和市场需求等要素科学规划布局，合理设计、因地制宜、循序渐进地推进。一旦取得了成功的经验，就应该搞好示范带动作用，大胆推广。

4.4 完善现代生态胶园扶持政策

政府應该高度重视现代生态胶园建设，探索建立现代生态胶园补偿机制，国家重大科技专项资金适当向现代生态胶园产业科技创新倾斜。加大产业的关键技术研发，加大现代生态胶园项目实施力度，扩大补助范围，提高补助标准。为发展现代生态胶园提供有效的扶持政策，为企业和农户创造良好的发展环境并提振信心。

4.5 加快培养人才步伐 主动参与竞争

由于经济不景气，部分割胶能手和优秀管理者转行，弃管弃割现象时有发生，有的地区特别突出，严重制约了天然橡胶产业的经济发展。人才培养需要一个较长的周期，不能等到人才匮乏已经成为明显短板时才后起追赶，而应未雨绸缪，提前谋划。从基层抓起，积极加强人才培养工作，完善人才培养机制，搞好人才储备工作。

产业的发展要靠人才来推动，缺少人才的产业就缺少活力、缺乏竞争力。如今的竞争越来越市场化、国际化，创新驱动实质是人才驱动。十八届五中全会强调，要深入实施人才优先发展战略，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之。要加大建设人才队伍，加强现代生态胶园人才培养，建设一支适应现代生态胶园发展要求的科技推广队伍，打造一支懂技术、善经营、会管理的现代生态胶园职业劳动者和管理队伍。要苦练内功，加强管理，主动参与国际竞争，提高产业竞争力，全面提升建设现代生态胶园质量。