会计管理制度存在问题及完善措施研究

会计管理制度是各企业依据根据会计相关法律、制度、规章的规定，根据本企业生产经营状况和业务项目特点，制定相应的规范内部会计的制度、措施和方法。它在制定时不仅要符合相关法律规定，结合部门实际情况，还要有利于操作、执行和控制。完善的会计管理制度包括对内部环境的认识、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督几个环节。会计管理制度是企业开展会计工作的基础，也是保证企业顺利运营的关键制度。建立健全完善的会计管理制度对企业而言具有重要意义。然而，现阶段企业会计管理制度存在一定的问题和不足，妨碍了会计职能的有效发挥，不利于企业持续发展，因此需要采取相应的措施健全和完善会计管理制度，提高会计工作水平。

一、健全会计管理制度的重要性

1.健全会计管理制度是完善国家会计法律法规的需要

为保证社会经济健康平稳运行，国家制定了一系列会计法律、规章，为企业开展会计工作提供了指导和规范，但这些法律法规是一种国家宏观调控于段，而非实施方法。建立并完善企业会计管理制度不仅体现了全面落实国家的方针政策，也有利于把相关的会计法律法规落实到位。南于各企业存在不同的问题，会计管理制度也需要按照各企业的特殊情况具体化。企业会计管理制度是规范内部会计核算、监督的制度和方法，确保企业会计工作顺利开展，是国家会计法律的有益补充，有助于国家法律法规的贯彻实施。

2.健全会计管理制度有助于确保顺利开展会计工作

会计工作涉及政府、企业、公众等多个主体的利益关系，必须依法严格执行。在国家制定的会计准则和会计政策前提下，如果不完善会计管理制度，开展会计工作缺乏针对性，具有盲目性。不健全的会计管理制度不仅导致会计核算监督混乱，损害国家利益，同时也不利于企业的正常经营活动。此外，偷税漏税、贪污等现象也与会计管理制度密切相关。为确保企业资产安全，保证会计工作顺利有序进行，必须加强会计管理制度建设，并有效执行。只有这样才能发挥会计职能。

3.健全会计管理制度有利于提高企业管理水平

会计管理是一项综合性、职能性工作，是企业管理的重要内容之一。会计管理制度的有效执行需要企业内部各部门的配合与支持，需要领导正确科学的决策，需要高素质水平员工依法按流程办事。完善的会计管理制度有利于会计职能的发挥，有利于企业综合管理水平的提高，也有利于企业降低风险、节约成本、提高经济效益，进而提升企业市场竞争能力，促进企业持续健康发展。

4.健全会计管理制度有利于企业内控的不断发展

企业内部控制是为了保证会计核算信息的真实性和准确性，提升资产的安全性而建立的相关规章制度，其中企业会计管理制度是企业内部控制体系的重要组成部分。企业内部控制的快速发展既需要确保企业会计信息的真实可靠，又需要确保企业能够实现既定的发展目标。健全的会计管理制度通过科学的设计、有效的实施和全面的检查三方面内容来能有效推动企业内控的不断深化与发展。

二、目前会计管理制度存在的问题

完善的会计管理制度意义重大，但在实际操作过程中，存在一些问题，比如企业管理人员对企业会计管理制度存在片面性认识、会计从业人员素质不高、财务会计处理程序不规范、监督管理机制不健全等，阻碍了会计职能的有效发挥，具体来说，日前会计管理制度存在以下几方面的问题：

1.对企业会计管理制度认识不足

部分领导对企业会计管理制度缺乏全面的了解，尚未认识到会计管理制度的重要意义。部分企业建立会计管理制度只是为了应对审查，并没有有效执行。此外，部分领导认为会计管理增加部门开支、员工费用，不利于降低成本等，导致从思想上对会计管理制度的不重视，这会造成严重后果，比如会计岗位形同虚设、会计核算失真、会计制度落实不到位等问题发生。此外，由于不重视会计管理的重要性，不能充分利用会计核算所提供的信息，限制了会计职能的发挥。

2.会计从业人员队伍素质有待提高

日前来看，企业会计从业人员整体素质不高，知识结构不完善，现代化操作技能缺乏等问题存在。尤其是年龄比较大的会计从业人员并未掌握会计专业知识，对相应的法律认识比较欠缺，尤其是没有掌握现代化办公操作技能，不利于会计管理水平的提高，也不利于会计工作的高效开展。

3.会计账务处理程序不规范

账务处理程序制度包括会计凭证的审核和传递、会计科日的设置及应用、会计账簿的登记和保管、会计报表的编制等一系列规定和要求。由于领导对会计管理的重视程度不足、会计从业人员业务水平有限等导致账务处理程序不规范，出现问题不能及时明确到责任人，造成会计管理工作的低效率。

4.缺乏有效的监督管理机制

由于对会计管理制度的重视程度不够，会计管理实施流于形式，缺乏有效的监督管理机制，造成会计管理工作进展缓慢或难于执行。缺乏内部监督导致会计人员主观性、随意性大，容易出现会计信息失真等问题。此外，不健全的监督管理机制易造成岗位职责混乱，不利于会计管理科学化的发展要求。

三、完善会计管理制度的措施

各企业在健全和完善企业会计管理制度时，必须在遵循合法性、适应性、科学性原则的基础上，针对会计管理制度存在的问题，采取措施不断完善会计管理制度：

1.建立高素质会计队伍

提高会计从业人员业务水平的前提是企业重视会计管理制度。通过宣传培训，提高企业领导和部门主管对会计管理制度的认识，从思想上转变观念，加强会计管理工作建设。会计从业人员素质关系着会计管理制度的合法有效实施，因此，为确保企业会计管理制度的实施，企业既需要引进懂法律、懂财务的多元化人才来适应现代化财务业务的需求，又需要对已有员工进行多方面的岗位培训，在实际工作中提升其业务技能。此外，还要加强会计从业人员的思想教育，提高其职业道德素养，使从业人员忠于职守、恪守职业操守，形成谨慎的工作作风。

2.健全会计从业人员责任制度

明确的会计从业人员责任制度有利于增强会计从业人员的自律性，从整体上提高会计核算水平，进而提高企业经济效益。健全的会计从业人员制度首先要科学设置会计岗位，明确其职责和工作标准。其次要根据岗位设置和员工能力水平匹配不同的人员，以确保会计工作保质保量顺利进行。再次要实施轮岗制度，使会计人员熟练掌握企业的会计工作，提高企业会计工作水平。此外，制定科学的考核办法，奖励与惩罚相结合，不仅提高会计从业人员的积极性和主动性，也有助于完善会计管理制度。

3.强化企业会计的内外部监督

由于会计信息涉及主体多样，使用者类型多样，需要保证会计信息质量真实有效。因此，要做到内部监督和外部监督相配合。对内而言，实施内部稽核制度和内部牵制制度，明确部门和人员职责，加强会计工作检查力度，做到奖励惩罚相结合，对于业绩突出的人员给与奖励，激发员工积极性和自觉性。同时对于违法违规行为，坚决查处，做到防范于未然。对外而言，加强去企业的社会审计，强化审核工作，将财务会计审计落到实处，防范审计流于形式。从国家监督来看，以财政、审计和税务部门等为主，完善政府部门对会计的监督和检查机制，形成权威的监督检查，确保企业会计信息质量。

4.提高会计电算化水平

会计电算化是会计工作发展的趋势，加强会计核算途径之一便是开展会计电算化工作，首先要建立健全会计电算化管理制度和操作制度，加强计算机硬件和软件以及数据库建设，加强对在职人员的培训以适应工作需要。加强会计核算的另一个重要方面是提高财务会计分析水平，定期不定期检查财务会计指标的完成情况，及时发现存在的问题并提出相应的弥补措施，不断提高会计管理水平。此外，实施会计电算化有助于建立会计信息数据库，为分析问题提供依据，以提高会计管理水平和能力。

5.完善财务报表附注

为建立健全企业会计管理制度，还需完善财务报表附注，增加对非财务信息的公布，以全面反映企业财务会计变动状况，以供使用者进行科学决策。由于现金流反映企业的盈利能力、偿债能力等，强化对企业现金流信息的分析，有利于充分利用会计信息，进行科学管理和有效决策，充分发挥会计职能，提高会计管理水平。