农业政策性银行支付结算手段现状与思考

农村金融始终是党中央国务院十分关心的问题。自2004年以来,连续7个中央一号文件都专门有一段阐述有关加快农村金融改革发展和改善农村金融服务的重要政策要求,每年一号文件的出台都是对农村金融工作一次有力的推动。农业发展银行,建设新农村的银行,我国唯一一家农业政策性银行,在加快农村金融改革发展和改善农村金融服务中任重而道远。不仅要积极扩大业务范围,形成以粮棉油收购贷款业务为主,以农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼,以中间业务为补充的多方位宽领域的支农格局,而且在支付结算手段和服务水平上需要创新和提高。
一、农业发展行支付结算手段的现状
一核算平台建设稳步推进
自2005年以来,根据政策性、商业性贷款分开核算的实际情况和业务管理,农发行先后8次调整会计科目;并建立了更加适应农发行管理需要、方便服务客户的帐户管理办法;2007年根据新会计准则,调整年终决算报表格式。2005年,综合业务会计应用系统上线,实现了系统内资金汇划的实时处理,全行业务数据大集中,规范了会计核算流程;2007年综合业务系统实现与CM2006信贷管理系统对接;2008年和2009年启动了综合业务系统一、二期改造项目,完成了支票圈存、支付密码、密押汇划等一些新业务的开发,优化完善了柜员制业务处理。为积极配合和支持人民银行现代化支付系统的全面推广以及打通我行跨行支付业务的快速汇划通道,农发行综合业务系统全面实现了与大、小额支付系统的直联对接;2007年农发行另外还应用了电子验印系统、全国支票影像交换系统;2008年完成了银行本票、华东三省一市银行汇票系统的上线运行;完成了人民银行国库信息处理系统、支付结算综合业务系统、南通同城支付系统与农发行综合业务系统的接口工作;2009年,农发行正式启动了电子商业汇票系统的建设工作。目前,农发行已按照人民银行的工作部署,全面启动了二代支付系统的建设工作。
二结算服务水平不断提高
2007年,农发行根据业务发展的需要,开展与工商银行业务合作,借助工商银行的信用卡和网银平台为农发行客户提供离柜结算服务。以农发行与工商银行联合发行的