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国家级旅游景区拓展资金渠道促进景区发展的探索

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摘要:我国国家级旅游景区在新时期下实现了长足的发展,特别是在充分利用资源、推动营销力度、促进宣传工作的前提下,我国国家级旅游景区的年营业额实现了逐年上升。但是保持上升的势头却需要不断的注入新的资金,以维持各项所需,所以拓宽资金渠道成为了不可回避的现实问题。本文针对国家级景区资金渠道的拓展,阐述了旅游景区融资的特征;分析了现阶段旅游景区在融资渠道上的一些问题,并就如何拓展国家级旅游景区的资金渠道提出了一些建议,希望能够加大对景区的资金投入,促进国家级旅游景区的快速发展。

关键词:国家级旅游景区 融资渠道 探索

在物质条件满足民众的基本所需后,寻求精神层次上的满足成为了当代民众所关心的问题,旅游作为陶冶情操的途径成为了大众的不二选择,特别是每逢五一黄金周或国庆节,我国的国家级景区已呈现出超负荷的状态,不论是旅游景区的拥挤,还是景区的吸引点、文化承载度等都未能很好的契合民众的需求,呈现出了严重的供需矛盾,所以加大景区的改造、拓宽服务范围、增加文化建设成为现代国家级景区的关键任务,但是由于景区的建设耗资巨大,所以拓宽资金的来源是无可回避的问题,在资金充足的前提下,才能够有充足的动力去进行建设。

一、国家级旅游景区的资金流动特征

(一)国家级旅游景区项目盈利能力差异性比较大

国家级旅游景区的分类不同导致盈利能力的差异性很大,比如经济开发型的旅游景区,会加大资金的投入,相应地也会获得较大的盈利空间,会通过景区的改造或赋予新的文化内涵等,来吸引游客的注意;但是资源保护型的景区却会呈现相反的态势,比如需要加大资金的投入进行维护景区的天然和文化内涵,导致景区的收入远低于经济开发型。但是其具备的优势是景区特点的不可复制性,有其垄断的优势,能够保证对游客足够的吸引力。经济开发型景区诸如温泉度假村等会通过加大资金的投入,设置形式多样的娱乐项目,收费项目设置较多,从而促进收入,能够带动当地的经济发展。

(二)国家级旅游景区项目融资方式主要就是政府与居民投资

旅游景区在建设上主要包括基础设施建设、服务项目建设,基础设施建设的目的是促进景区的安全与便捷,诸如修葺山道等,但是耗资大,属于前期投入,这时耗费的建设资金主要来源于景区所在地政府,包括景区收入上交后返还,政府直接投资等,但是由于基础设施的建设起到最基本的保护作用,所以项目的安全与质量问题必须成为重中之重,所以资金的投入往往会超过预期,这时简单的政府买单便会出现资金缺口。服务项目建设的目的是吸引顾客,增加游客数量,进而增加收入,通过设置酒店、观光车等实现顾客旅游的便捷,同时有利于促进收入,但是建设费用往往由景区居民直接投资,融资渠道狭窄,导致服务项目的改进速度缓慢,拉低了景区收入水平。

(三)旅游景区项目收入受季节性影响较大

景区收入受季节影响是显而易见的事情,部分景区会在特定的季节内呈现出不同其他季节的景色。对于东北地区常年严寒,南方的常年温湿等受季节影响较小的地区,景区收入的季节性差异远低于处于四季变换明显的景区。就拿河北省的国家级旅游景区来说,一般都是在夏季时游客会欣然前往,但是到了冬季,游客量相对与夏季却少的可怜。所以景区的建设会受到季节影响,同样资金流动会出现季节上的差异,这时通过更多的人文建设,实现文化的承载,或许会起到一定的作用。

二、国家级旅游景区融资存在的主要问题

(一)国家级旅游景区的资金来源渠道比较单一,不利于景区的扩大、发展

笔者所在单位属于事业单位,处于编制之中,获取资金的渠道主要是政府,较少的民间资本,资金的渠道相对于旅游的需求而言比较狭窄,这使得建设费用处于紧张状态,阻碍景区的发展。在新时期下群众的旅游意愿大大增加,但是景区的建设由于资金问题远远达不到要求,部分问题会由于资金的不足形成积累造成对景区形象的破坏,总之资金的问题会造成建设的停滞,甚至会影响游客的旅游兴趣,导致收入的减少。

(二)旅游景区收入往往不能满足景区发展建设与开发的需要

旅游景区的门票收入及服务项目等收入用在景区建设与开发的部分很少,主要是景区收入需要交纳税收,向职工发放工资,维持日常运转,偿还借贷,提取管理费等,这时所剩可支配资金已不多,用于景区建设开发的资金只能通过对外借贷,但是这不利于景区的可持续建设,甚至会造成景区的资不抵债现象。另外,通过提高门票的方式来提高收入的方式会造成游客的减少,不利于景区的长期发展。

三、旅游景区开发与建设拓展资金渠道多样化的主要途径

旅游产业在初始阶段的投入较大,但是回收期长,期间难免产生资金问题,在现代背景下,多数景区单位依赖于银行贷款或政府支持,造成融资渠道狭窄,一旦需要建设新项目,往往会出现资金缺口,所以拓宽景区单位融资渠道是当前景区面临的重要课题。

(一)通过发行旅游债券来进行融资

债券作为融取长期资金的方式,既能获取足够的资金,同时债券利息可以在收入中扣除,有利于合理避税。债券的特点是在一定时期内具有资金的使用权,但是需要支付利息,到期后偿付本金,而且债券期限比较灵活,有利于针对具体的项目发行相应的债券。发行债券能够解决项目施工时所遇到的资金问题,同时能够起到引导社会储蓄转为更加有效的投资,实现景区单位与资金原有人的双赢。

(二)逐渐引进民间资本

民间金融的发展为企业的融资方式开辟了新的方式,同样,景区单位可以引入民间资本,实现疏导公众资金的流向,同时提高景区单位的建设,进而更好地回馈公众。旅游景区需要根据自身的实际情况,实事求是,采取参股等办法引入民间资本,并通过设置旅游优惠政策促进民众的投资兴趣,促进景区的持续性建设。

(三)设计带有期权性质的旅游开发合约

通过资本市场引入资本的方式已经成为诸多景区投资开发企业的良策,但是资本市场引入资本的难度大,需要严格遵守融资准则,对于不具备资格的企业采取零容忍政策。所以为了实现资本融入的及时便捷,可以通过发售期权合约,实现融资的便捷,同时实现期权合约的流动性,促进产权交易市场的发展。

(四)向银行贷款

这是比较陈旧的方式,但是经久不衰,加之政策倾斜,旅游景区单位可以借助自身的资源实现信贷,比如土地使用权,房屋所有权、门票收费权等,通过抵押或质押的方式实现获取银行的贷款,另外,银行的贷款一般不可展期,所以景区单位需要做好负债管理,实现资金的安全使用及有效偿还。

(五)引进外来资金

随着引进外资的普遍性,景区企业需要借助外来投资者的资金,实现资金的融入。首先在吸引外资时需要严格按照我国的制度规定,实现资金的正确引入,确保资金的正当性,在使用年限,参股比例等必须严格按照国家制定的标准,实现双方的共赢互利。

四、结束语

人们精神层次的提升拉动了对旅游的需求,这使得旅游景区需要加大在自身的建设以解决日益凸显的供需矛盾,但是资金问题横亘其间,所以景区单位需要加大融资方式的探索,扩大融资方式,实现旅游景区的完善建设。总而言之,资金渠道的拓展对于国家级旅游景区来说具有重要的现实意义,所以景区管理者必须要了解景区融资的特点,及时发现景区在资金拓展方面出现的不足和问题,立足于景区的实际情况,采取必要的措施,不断扩大国家级旅游景区的融资渠道,从而提高景区的经济利益,促进景区的可持续发展。

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