在市政府全体会议上的讲话

同志们：

这次会议是本届政府组成后的第一次全体会议。刚才，会议明确了各位市长的分工，修订宣读了《政府工作规则》，分解了政府工作任务。今后，政府的各项工作，请各位市长按照分工，各负其责，团结协作；政府的日常运转，严格按照《政府工作规则》来运行、来操作；政府工作的主要任务，就是按照《政府工作报告》的安排部署，按照《政府工作要点》的分解责任，抓落实、抓到位。下面，我就本届政府面临什么样的形势、怎么样抓工作、应该树什么样的形象，谈一点自己的看法：

一、新一届政府面临的形势

二是人民收入水平有较大辐度增长，但收入差距比较大，增收难度比较大，部分群众生活比较困难。前五年，城镇居民收入增长11%，农村也是11%，总体上是安居乐业、财产增加，生活不断改善。但是现在，一个是增收难度大。城镇居民增收主要靠就业，按照城市规划，城区人口要发展到80万，每年增加4万人，这些人要就业，还有现在没有就业的，解决就业的任务艰巨。农民增收，土地是有限的，种植养殖习惯形成了，调整结构也难。所以，中央提出把解决三农问题作为全党工作的重中之重。二个是收入差距大。有的老板炒股，一天收益就相当于一台小车，但低收入群众生活困难，心理不平衡。

总之，我们既要看到有利条件，又要看到困难，坚定信心，振奋精神，把政府的工作做好，把常德的发展搞好。

二、新一届政府应该怎么样抓工作

1、要着眼全局。任何时候，我们都要从全局的高度来认识和推动工作。一是要把常德的事情放在更广的范围内思考。我们的发展与世界、与全国的发展息息相关。我们要研究国家的宏观调控政策，主动去适应。中央鼓励什么、发展什么，我们就干什么；在省内，要研究长株潭改革政策，这也是大局。二是要把政府的工作与常德的实际紧密结合。具体讲，一个就是要坚决地维护市委的领导核心，始终把政府工作置于市委的领导之下，积极地贯彻落实市委的重大决议、决定和决策，主动、及时地向市委报告重要工作和重要情况。另一个就是要紧紧围绕经济建设这个中心，发展是第一要务，发展是解决所有问题的关键，政府的各项决策、工作部署都始终围绕服务经济建设和社会发展来展开。三是要把部门的工作放在政府工作的大局中来考虑。政府工作是一个整体，政府的各位市长都是政府班子的一员，政府的各个组成部门都是政府的一部分。我们的部门工作，不可否认，存在部门利益、部门观念。政府工作都是部门来行使的，部门工作都要放在政府工作全局中来考虑。

2、要把握重点。政府工作的重点，主要是两个方面：一是以新型工业化为核心的经济建设。就是以新型工业化为龙头，带动和反哺社会主义新农村建设，以工业化成果提高城镇化水平。具体的目标任务，《政府工作报告》已经作了详尽的部署和安排，在今天的会议上，又从工作责任上进行了分解，我们一定要制定切实有效的工作措施，确保各项工作见到实效。二是以改善民生为重点的社会建设。民生问题，是科学发展观的核心问题，是解决发展为了什么的问题。发展，归根结底是为了改善民生，维护人民利益，提高人民生活水平，这是我们工作的重点。财政资金的分配也要围绕这个重点。目前，已经到了旧历年底，春节很快就要到来，一定要搞好访贫问苦送温暖的各项工作，确保每一个困难群众的基本生活。