社会主义新农村与基层廉政建设

当前，随着改革的进一步深化，机遇与挑战并存，如何面对和利用学习实践科学发展观，加快社会主义新农村建设，切实促进新形势下党风廉政建设的进一步好转，是一件当务之急的大事。下面笔者就社会主义新农村建设条件下加强我党基层政府廉政建设的有关问题谈点自己的认识和看法。

一、加强基层党风廉政建设必须解放思想，与时俱进，紧紧把握住时代发展的主旋律，进一步探索和拓宽新形势下农村工作新思路。

首先，广大党员干部，要站在切实践行科学发展的高度之上，结合当前社会主义新农村建设的具体实际和农村工作的特殊性。按照上级的部署和要求，发扬创新精神，积极探讨基层党风廉政建设工作中，如何在进一步解放思想的同时做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立"发展才是硬道理"的思想，牢牢把握和谐发展这一时代主题，正确认识和处理好农村经济建设、社会发展与党风廉政建设的辨证统一关系。

其次，就是要按照社会主义新农村建设的客观要求，不断明确和深化党风廉政建设的具体要求，积极研究和运用有关的法律法规及政策规定，从思想上破除那些落后的传统观念，摆脱那些主观偏见的束缚，改变那些只善于从传统的角度、经验的角度、计划的角度，而不善于从经济的角度，创新的角度、人民群众的角度权衡利弊的思维方法和工作作风，熟悉并正确掌握新形势下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。

第三，解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设的工作目标，防止就党风廉政抓党风廉政，工作基点要放在按照以人为本的要求。

二、正确分析利弊、牢固树立搞好党风廉政建设的信心。由于社会主义新农村建设的逐步深入和各项改革力度的不断加大，从而对党风廉政建设也产生了积极和消极两个方面的作用，作为基层政府必须正确分析，兴利除弊，推动党风廉政建设不断向前发展。

目前情况下，积极作用表现为以下几个方面：

一是因为新农村建设是农村当前生产力发展的强大动力，而生产力又是社会发展的最终决定力量，因此，社会主义新农村建设，可以给党风廉政建设提供强有力的物质基础。经济发展了，国力增强了，人民得到实惠，国泰民安，党的执政地位才能巩固。改革以来的实践证明，经济的繁荣和发展，有利于党风廉政建设向更高层次发展，有利于社会风气的文明和好转。

二是因为社会主义新农村建设是一项长期的建设和发展过程，是推动农村社会整体积极向上的强大动力，能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。

三是社会主义新农村建设具有更强的政策性、持续性，它强化了人民群众的平等、竞争、监督意识，为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。

四是社会主义新农村建设，从客观上要求基层工作人员行为的规范化、契约化、法律化、这有利于人们法制观念的形成，是推动国家依法治国和健全法规和制度体系的强大动力，能够为党风廉政建设提供有力的制约机制，有助于走出一条依靠法制加强党风廉政建设的新路子。

当然，社会主义新农村建设当中也会出现对党风廉政建设具有消极意义作用，主要表现在：

一是市场经济的本质是一种货币经济、商品货币等价交换的原则与我党倡导的克已奉公、无私奉献的价值观是冲突的。

二是市场经济允许存在多种经济成分和分配形式，促使一部分党员干部在利益驱动下，不能正确处理局部和全局、下级和上级、个人和组织的关系，使组织纪律观念淡化。

三是市场经济的开放性使不同意识形态国家之间的经济文化交流日益增强，客观上把党风廉政建设放到了一个错综复杂的国际大环境中，从而使党风廉政建设增加了尖锐性和复杂性。

四是市场经济作为经济调节手段，本身具有自发性和后发性，必须要有国家宏观调控来弥补。当前市场经济还在发展过程中，新旧体制正处于转换、交叉时期，法制还不够完备，一些问题、政策的是非界限不清，监督和管理上薄弱环节及漏洞还很多，这些都增加了农村党风廉政建设的复杂性和艰巨性。

三、结合农村工作实际，积极研究对策，标本兼治，把党风廉政建设逐步推向深入 。

1、加强教育，提高党员干部队伍素质。实践证明，搞好党员的党性教育，提高党性观念，加强党性修养是搞好党风廉政建设的根本途径，我们必须按照胡锦涛总书记讲话精神，在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育，道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时，要努力教育我们的党员干部，积极投身于社 会主义新农村建设的大潮中，不断树立和发展与社会主义新农村建设相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等，保证基层党员干部党员干部走在改革前列，站在发展的潮头。党内教育中还要注意抓好典型教育，以正面引导为主，树立大胆改革，清正廉洁的典型和榜样，大力弘扬无私奉献精神和党员领导干部廉洁自律、严于律己的表率作用。

2、强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环，实际工作中，要特别注意社会经济建设与监督的关系，廉政也自然会上去。促进标本兼治综合治理。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，才能取信于民。为社会主义新农村建设创造宽松的社会环境。

党风廉政建设重在建设，作为最基层的一级人民政府只有全面、正确地认识和科学地分析社会主义新农村建设条件下对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，兴利除弊，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断把这一工作推向一个新的高度。