浅谈建筑工程中建设方管理的要点

【摘 要】根据中心商务区、尚城花园旧城改造项目中的经验，建筑工程中建设方管理的目标就是对建筑工程项目进行的各个环节的合理控制，就建筑工程的组织、技术等各个方面而言，从而做到有效的降低整个投资成本。本文分析了建设方项目管埋的目标和任务，并探讨了建筑工程中建设方管理的要点。

【关键词】建设方；现场管理；质量

一、建设方项目管埋的目标和任务

建设方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的蚶间目标，如工厂建成可以投人生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足建设方相应的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。建设方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作①安全管理；②投资控制；③进度控制；④质量控制；⑤合同管理；⑥信息管理；⑦组织和协调。

二、建筑工程中建设方管理的要点

（一）质量管理

工程项目实施阶段，建设方的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制等几个方面。

（1）承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

（2）工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

（3）生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

（4）“施工组织设计”是施工单位依照图纸、相关的施工规范为完成招标文件的要求、施工合同中确定的质量等级、工期等提出的具体的施工指导文件，经过批准的施工组织设计也是工程决算的依据之一，所以现场施工管理人员有责任会同监理方进行认真审查，其中可能存在诸多问题，如是否按招标文件的要求进行人员、机械、材料的组织，施工现场总体布置及施工机械设备的选择是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，对于施工机械设备还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件，如无特殊条件下的施工保证措施，恰逢意外，施工现场就会出现混乱，轻者造成返工、窝工，重者就会出现人员伤亡，如资源的供配计划不合理，一会造成资源的浪费，二会造成投资资金的周转困难，三会直接影响工程进度，造成不合理工期，胡编施工措施，以求非法获取措施费等。所以现场代表，应好好地利用监理方作为建设单位的参谋、投资顾问的有利条件，一起认真审查施工组织设计文件，对不合理成份，将可能造成质量隐患和安全事故的疑难之处提出，进行讨论、分析，最终给予解决。

（二）安全管理

建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。

建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程；吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗；并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。

安全工作不仅要与生产同布置、同检查、同落实，更要在安全学习的效果上下功夫，让安全意识渗透到生产和生活的全过程。通过重温《安全生产目标承诺书》《全员安全生产责任状》，培养职工遵章守纪、按规章制度办事的工作习惯，在安全生产管理中做到“凡事有人负责、凡事有章可行、凡事有人监督、凡事有据可查”；通过安全演讲会、事故分析会、安全技术交流会等方式将安全知识由感性――理性――感性循环，形成不断认知和提高的过程，让职工自觉学习、主动宣传安全知识，真正达到“我能安全、我会安全”的境界。

施工现场实行封闭式管理，在场所通道、危险源部位及作业现场等显要位置设有安全警示语、危险标识、温情提示等，达到了浓厚的安全文化氛围，唤起职工对安全生产的重视，增强职工对作业现场危险的敏感性、识别能力和预防能力，使职工随时想到安全，时时防范危险，事事警示自己不被伤害，及时提醒和纠正周边人员的不安全行为，使他们真正意识到“我能安全、我要安全”的境界。

强化工地隐患排查，将事故扼杀在萌芽阶段

及时发现和排除各种安全隐患是安全管理的目的之一。在排查整改隐患中，我局坚持做到“突出重点、标本兼治”，领导组织从严、工作推进从严、检查督促从严、隐患整改从严。我局发函明确要求施工单位对于可能发生的突发事件制定了相应的应急预案，并要求按照其制定的“平安工地”实施方案对材料、工序，特别是隐蔽工程进行认真检查。

（三）进度管理

建设单位通过投资的投放速度控制工程项目的实施进度， 在承发包合同中写进有关工期和进度的条款； 建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度； 建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制， 通过物资的供应进行控制等。

进度控制的管理技术方法主要是规划、控制和协调。所谓规划， 就是确定项目的总进度目标和分进度目标；所谓控制， 就是在项目进展的全过程中， 进行计划进度与实际进度的比较， 发现偏离， 及时采取措施进行纠正；所谓协调， 就是协调参加单位之间的进度关系。

参考文献：